Al momento dell'effettuazione di una inserzione il sistema effettua automaticamente un abbinamento tra le domande e le offerte gi� presenti nella Banca Dati.
L'abbinamento viene effettuato in base alla corrispondenza del codice rifiuto e /o materiale e, se indicato, dell'attivit� di gestione richiesta o offerta (p.es. l'inserzione che richiede un'attivit� di smaltimento di un tipo di rifiuto sar� abbinata con l'inserzione che offre quel tipo di servizio) .
Una volta effettuato l'abbinamento,se esso ha dato un risultato positivo, l'operatore � automaticamente indirizzato alla pagina di consultazione delle inserzioni, dove potr� esaminare i dettagli dell'inserzione abbinata ed, eventualmente, fare un'opzione.
L'operatore che ha fatto l'inserzione originaria ricever� un messaggio in posta elettronica che lo informa dell'opportunit� e tramite il Banco Virtuale potr� andare a vedere l'inserzione.
Ogni operatore pu� consultare le inserzioni in funzione dei requisiti dichiarati al momento della richiesta di accreditamento.
Di seguito un riepilogo delle possibili inserzioni che ogni tipo di operatore pu� consultare:
| Tipologia | Quali inserzioni possono consultare |
|
Aziende che producono rifiuti o che riutilizzano materiali derivanti da attivit� di recupero di rifiuti nel loro processo produttivo |
offerta di servizi di gestione offerta di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde offerta di servizi di trasporto rifiuti
|
| Smaltitori |
offerta
di servizi di trasporto rifiuti
domanda di servizi di gestione (per i soli rifiuti e attivit� di gestione per i quali possiedono i requisiti) offerta di servizi di gestione(per i rifiuti da loro stessi prodotti) offerta di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili(per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) |
| Recuperatori |
offerta
di servizi di trasporto rifiuti
domanda di servizi di gestione (per i soli rifiuti e attivit� di gestione per i quali possiedono i requisiti) offerta di servizi di gestione(per i rifiuti da loro stessi prodotti) offerta di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili(per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) |
| Trasportatori |
domanda di servizi di gestione (per i soli rifiuti e attivit� di gestione per i quali possiedono i requisiti) |
| Intermediari | domanda di servizi di gestione |
| Enti
Convenzionati |
Gli Enti Convenzionati non potranno effettuare inserzioni direttamente ma solo per conto delle aziende di produzione da loro accreditate. In questa vece possono svolgere le medesime attivit� delle aziende che producono rifiuti. |
| Enti
Pubblici |
offerta di servizi di gestione |
In ogni momento l'operatore pu� leggere e stampare il Regolamento Generale di funzionamento della Borsa. Al momento della presentazione della richiesta di accreditamento, l'operatore deve esplicitamente formulare la piena accettazione del regolamento. La presentazione della richiesta di accreditamento comporta quindi l'accettazione del Regolamento in tutte le sue parti.
L'accesso al servizio BTR avviene tramite il sito www.borsadelrecupero.net , dai siti dell'Unione Nazionale e delle Unioni Regionali delle Camere di Commercio, delle Camere di Commercio, Enti Gestori, di Ecocerved e di Infocamere, societ� specializzate del sistema camerale e degli Enti Convenzionati.
Ogni operatore pu� scrivere le inserzioni in funzione dei requisiti dichiarati al momento della richiesta di accreditamento.
Di seguito un riepilogo delle possibili inserzioni che ogni tipo di operatore pu� scrivere:
| Le tipologie di operatori | Quali inserzioni possono fare ? |
| Aziende che producono rifiuti o che riutilizzano materiali derivanti da attivit� di recupero di rifiuti nel loro processo produttivo | domanda di servizi di gestione domanda di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero |
| Smaltitori |
domanda di servizi di gestione (per i rifiuti da loro stessi prodotti) offerta di servizi di gestione (per i soli rifiuti e attivit� di gestione per i quai possiedono i requisiti) domanda di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili(per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) |
| Recuperatori |
domanda di servizi di gestione (per i rifiuti da loro stessi prodotti) offerta di servizi di gestione (per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) domanda di materie prime, prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili(per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) |
| Trasportatori |
offerta di servizi di trasporto rifiuti (per i soli rifiuti per i quali possiedono i requisiti) |
| Intermediari | offerta di servizi di intermediazione rifiuti |
| Enti
Convenzionati |
Gli Enti Convenzionati non potranno effettuare inserzioni direttamente ma solo per conto delle aziende di produzione da loro accreditate. In questa vece possono svolgere le medesime attivit� delle aziende che producono rifiuti. |
| Comuni ed altri Enti
Pubblici |
Sulla base della richiesta di accreditamento e fatte le previste verifiche sull'effettivo possesso dei requisiti dichiarati, gli Enti Gestori accreditano gli operatori, abilitandoli all'inserimento di offerte di servizi di gestione riferiti alle sole categorie di rifiuti e rifiuti recuperabili effettivamente autorizzati.
L'operatore che svolge attivit� di recupero e smaltimento di rifiuti non potr� effettuare offerte di servizi di gestione per categorie e di rifiuti e tipologie di rifiuti recuperabili per il quale non � stato abilitato.
Il gestore di rifiuti che nella richiesta di accreditamento ha dichiarato di svolgere attivit� di gestione ma non ha trasmesso copia dell'autorizzazione, non potr� fare offerte di servizi di gestione; questo operatore potr� comunque fare inserzioni di offerta dei rifiuti prodotti.
L'accreditamento non ha limiti temporali e pu� cessare solo:
in presenza di violazioni del regolamento
su richiesta di recesso da parte dell'operatore.
in seguito a cessazione dell'attivit�.
in caso di indirizzo di posta elettronica errato
L'operatore � tenuto a comunicare tempestivamente all'Ente Gestore:
| Modifica | Conseguenza |
|
il cambio della sede e il mutamento della ragione sociale |
l'Ente Gestore o l'Ente Convenzionato provvederanno alla modifica dei dati. |
|
la modifica (limitazione o aumento) delle autorizzazioni in possesso (nel caso di gestori di rifiuti) |
l'Ente Gestore modificher� di conseguenza le abilitazioni dell'operatore . |
|
la perdita dei requisiti dichiarati |
gli Enti Gestori possono sospendere l'operatore, richiedendo a quest'ultimo di fornire entro un periodo di tempo determinato, la documentazione idonea a regolarizzare l'accreditamento. Qualora tale documentazione sia insufficiente o non sia trasmessa si provveder� alla revoca. |
La sospensione dell'accreditamento comporta la conseguente sospensione di tutte le attivit� svolte dall'operatore tramite la Borsa del Recupero.
La cancellazione dell'accreditamento comporta la immediata cancellazione di tutte le attivit� svolte tramite la Borsa del Recupero.
La mancata comunicazione tempestiva delle modifiche ai dati di accreditamento costituisce violazione del regolamento e porta quindi alla cancellazione dell'accreditamento.
Le inserzioni e le opzioni
immesse nella Borsa Telematica del Recupero verranno cancellate al momento della
loro scadenza: l�operatore pu� richiedere la loro rimozione anticipata mediante
comunicazione inviata via mail a info.btr@infocamere.it
Non � prevista la
possibilit� di modificare le inserzioni immesse in BTR: gli operatori potranno
richiedere la cancellazione dell�inserzione ed immetterne una nuova.
L�operatore si impegna a comunicare tempestivamente alla Borsa del
recupero la cessata disponibilit� del materiale.
Le imprese che svolgono a titolo professionale attivit� di raccolta e trasporto di rifiuti e le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti pericolosi, anche se da esse prodotti, nonch� le imprese che intendono effettuare attivit� di bonifica dei siti, di bonifica dei beni contenenti amianto, di commercio ed intermediazione dei rifiuti, di gestione di impianti di smaltimento e di recupero di titolarit� di terzi, e di gestione di impianti mobili di smaltimento e di recupero di rifiuti, devono essere iscritte all'Albo. L'iscrizione deve essere rinnovata ogni cinque anni e sostituisce l'autorizzazione all'esercizio delle attivit� di raccolta, di trasporto, di commercio e di intermediazione dei rifiuti; per le altre attivit� l'iscrizione abilita alla gestione degli impianti il cui esercizio sia stato autorizzato .
Le imprese che effettuano attivit� di raccolta e trasporto dei rifiuti individuati ai sensi dell'articolo 33, ed effettivamente avviati al riciclaggio ed al recupero, sono iscritte all'Albo previa comunicazione di inizio di attivit� alla sezione regionale territorialmente competente.
La scheda per la scrittura delle inserzioni di domanda ed offerta prevede la possibilit� di utilizzare un campo descrittivo libero per fornire altri dettagli non previsti dalla scheda standard
Il dato rientra nelle informazioni sulla qualit�.
In fase di scrittura inserzioni indica, in caso di offerta di materiali o domanda di servizi se il materiale oggetto di negoziazione � stato sottoposto a analisi ; in caso di domanda di materiali o offerta di servizi se le analisi sono un pre requisito.
Viene riportata la data di effettuazione delle analisi e il tipo di analisi svolte o richieste.
Ulteriore precisazione � legata alla presenza di sostanze pericolose.
Una volta immesse nella Borsa Telematica, le inserzioni diventano immediatamente visibili a tutti gli operatori accreditati, in chiave anonima.
E' possibile quindi accedere, tramite la procedura di consultazione, alle inserzioni (con le limitazioni definite in base ai requisiti dichiarati al momento dell'accreditamento) e visualizzare tutte le informazioni relative ad una inserzione, tranne i dati anagrafici dell'azienda che ha immesso l'inserzione.
L' operatore interessato ad una
specifica inserzione potr� effettuare un'opzione,
al fine di avviare una trattativa
con la controparte.
Nel momento in cui viene effettuata l'opzione:
l'inserzionista riceve un messaggio in posta elettronica che segnala che la propria inserzione � stata opzionata: a quel punto l'inserzionista pu� entrare nel Banco Virtuale e vedere quale � l'azienda che ha fatto l'opzione.
l'azienda che ha fatto l'opzione riceve un messaggio in posta elettronica che gli segnala che pu� entrare nel Banco Virtuale per vedere quale � l'azienda che ha fatto l'inserzione.
L'anonimato quindi rimane valido sino al momento dell'opzione, che rappresenta una concreta dimostrazione di interesse e di disponibilit� a trattare.
L'area riservata costituisce il nucleo della Borsa Telematica del Recupero.
Dalla home page dell'area riservata, alla quale possono accedere solo gli operatori accreditati, tramite le loro user id e password sono attivabili due funzioni:
Area Scambi: tramite la quale ogni operatore potr� accedere alle informazioni anonime relative alle inserzioni di domanda e offerta di materiali e servizi, alle opzioni esercitate e agli scambi conclusi ed effettuare le inserzioni
Cartella Personale tramite la quale l'operatore pu� accedere al suo spazio personale dove sono riassunti i suoi dati e la storia delle operazioni da lui eseguite .
Dalla Home Page dell'Area Riservata gli operatori accreditati accedono all'Area Scambi, che consente di attivare le seguenti funzioni:
con la funzione Scrivi Inserzioni per inserire nuove domande ed offerte di materiali e servizi
con la funzione Leggi Inserzioni per consultare gli archivi delle inserzioni immesse dagli operatori.
con la funzione Prezzi Rilevati per monitorare il prezzo di riferimento relativo ai singoli materiali scambiati
Ogni operatore potr� effettuare le sole operazioni consentite in base ai requisiti dichiarati in sede di richiesta di accreditamento e verificati dagli Enti Gestori e dagli Enti Convenzionati: le operazioni da lui eseguite verranno riepilogate in una Cartella Personale
Di seguito il testo dell'articolo 33 del D.Lgs 22/97 sul recupero agevolato
"1. A condizione che siano rispettate le norme tecniche e le prescrizioni specifiche adottate ai sensi dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo 31, l'esercizio delle operazioni di recupero dei rifiuti possono essere intraprese decorsi novanta giorni dalla comunicazione di inizio di attivita' alla provincia territorialmente competente.
2. Le condizioni e le norme tecniche di cui al comma 1, in relazione a
ciascun tipo di attivita', prevedono in particolare:
a) per i rifiuti non
pericolosi:
1. le quantita' massime impiegabili;
2. la provenienza, i tipi
e le caratteristiche dei rifiuti utilizzabili nonche' le condizioni specifiche
alle quali le attivita' medesime sono sottoposte alla disciplina prevista dal
presente articolo;
3. le prescrizioni necessarie per assicurare che, in
relazione ai tipi o alle quantita' dei rifiuti ed ai metodi di recupero, i
rifiuti stessi siano recuperati senza pericolo per la salute dell'uomo e senza
usare procedimenti o metodi che potrebbero recare pregiudizio
all'ambiente;
b) per i rifiuti pericolosi:
1. le quantita' massime
impiegabili;
2. provenienza, i tipi e caratteristiche dei rifiuti;
3. le
condizioni specifiche riferite ai valori limite di sostanze pericolose contenute
nei rifiuti, ai valori limite di emissione per ogni tipo di rifiuto ed al tipo
di attivita' e di impianto utilizzato, anche in relazione alle altre emissioni
presenti in sito;
4. altri requisiti necessari per effettuare forme diverse
di recupero;
5. le prescrizioni necessarie per assicurare che, in relazione
al tipo ed alle quantita' di sostanze pericolose contenute nei rifiuti ed ai
metodi di recupero, i rifiuti stessi siano recuperati senza pericolo per la
salute dell'uomo e senza usare procedimenti e metodi che potrebbero recare
pregiudizio all'ambiente.
3. La provincia iscrive in un apposito registro le imprese che effettuano la
comunicazione di inizio di attivita' ed entro il termine di cui al comma 1
verifica d'ufficio la sussistenza dei presupposti e dei requisiti richiesti. A
tal fine alla comunicazione di inizio di attivita' e' allegata una relazione
dalla quale deve risultare:
a) il rispetto delle norme tecniche e delle
condizioni specifiche di cui al comma 1;
b) il possesso dei requisiti
soggettivi richiesti per la gestione dei rifiuti;
c) le attivita' di recupero
che si intendono svolgere;
d) stabilimento, capacita' di recupero e ciclo di
trattamento o di combustione nel quale i rifiuti stessi sono destinati ad essere
recuperati;
e) le caratteristiche merceologiche dei prodotti derivanti dai
cicli di recupero.
4. Qualora la provincia accerti il mancato rispetto delle norme tecniche e delle condizioni di cui al comma 1 dispone con provvedimento motivato il divieto di inizio ovvero di prosecuzione dell'attivita', salvo che l'interessato non provveda a conformare alla normativa vigente dette attivita' ed i suoi effetti entro il termine prefissato dall'amministrazione.
5. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere rinnovata ogni 5 anni e comunque in caso di modifica sostanziale delle operazioni di recupero.
Ecocerved, gestore operativo della piattaforma telematica fornisce agli operatori assistenza all'utilizzo del sistema sia telefonica sia via telematica ([email protected]).
Ecocerved inoltre fornisce agli utenti della Borsa Telematica del Recupero assistenza sulla normativa che disciplina la gestione dei rifiuti tramite il servizio di E - consulting.
Ecocerved invece non fornisce assistenza su problemi tecnici di connessione e utilizzo della rete Internet o di utilizzo dei browser.
Le Associazioni di Categoria, in rappresentanza delle aziende loro associate,
possono, dietro stipula di convenzione con le Camere di Commercio, essere
delegate a svolgere una serie di attivit� inerenti la gestione della Borsa
Telematica del Recupero, con il ruolo di Enti
Convenzionati. In particolare le Associazioni di Categoria, con l'obiettivo
di favorire l'adesione al sistema delle Piccole e Medie Imprese, potranno
gestire direttamente l'accreditamento
delle sole aziende produttrici di rifiuti
loro associate .
Le Associazioni possono anche, per conto delle aziende associate, effettuare
inserzioni di domanda ed offerta e fare opzioni sulle inserzioni presenti,
surrogando cosi le imprese non dotate di adeguata strumentazione telematica.
Le Associazioni non agiranno in nome proprio ma in nome e per conto delle
aziende associate, cui faranno capo tutti gli obblighi derivanti dalla
conclusione degli cambi.
La gestione dei rifiuti � definita dall'articolo 6, comma 1, del D.Lgs. 22/1997come "la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento di rifiuti, compreso il controllo di queste operazioni nonch� il controllo delle discariche e degli impianti di smaltimento dopo la chiusura".
Lo svolgimento delle attivit� di gestione dei rifiuti pu� essere effettuato solamente in base ad apposite autorizzazioni, comunicazioni o iscrizioni.
L'esercizio delle operazioni di smaltimento e di recupero dei rifiuti viene autorizzato dalla Regione, o dalla Provincia se autonoma o delegata, entro 90 giorni dalla presentazione della domanda da parte del soggetto interessato. L'autorizzazione definisce le condizioni e le prescrizioni cui attenersi.
L'autorizzazione
all'esercizio delle operazioni di smaltimento e di recupero dei rifiuti ha una
validit� di 5 anni ed � rinnovabile. La domanda per il rinnovo di tale
autorizzazione deve essere presentata alla Regione, o alla Provincia se autonoma
o delegata, entro 180 giorni dalla sua scadenza.
La domanda di autorizzazione all'esercizio delle operazioni di smaltimento e di recupero dei rifiuti pu� essere presentata contestualmente alla domanda di autorizzazione alla realizzazione di nuovi impianti di smaltimento e di recupero di rifiuti cos� da poter conseguire contemporaneamente entrambe le autorizzazioni.
Condizioni e
prescrizioni contenute nell'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di
smaltimento e di recupero dei rifiuti
tipologie e
quantitativi dei rifiuti da smaltire o da recuperare
requisiti tecnici,
in particolare riguardo alla compatibilit� del sito, alle attrezzature
utilizzate, alle tipologie e ai quantitativi massimi di rifiuti e alla
conformit� dell'impianto rispetto a quanto previsto dal progetto
precauzioni da
prendere in materia di sicurezza e di igiene ambientale
luogo di
smaltimento
metodo e
trattamento di recupero
limiti di emissione
in atmosfera
prescrizioni per la
messa in sicurezza, chiusura dell'impianto e ripristino del sito
garanzie
finanziarie
idoneit� del soggetto richiedente
Ai fini di avviare la negoziazione, l�inserzionista e l�opzionante possono accedere, dalla Cartella Personale, ad un�area riservata all�interno della quale scambiare ulteriori informazioni fino al formarsi dell�accordo, denominata Banco Virtuale.
L'accesso al Banco Virtuale pu� avvenire a seguito dell'inserimento di un'opzione su un'inserzione visualizzata o su un inserzione segnalata dall'abbinamento tra domanda ed offerta, effettuato in automatico dal sistema.
In entrambi i casi sopra indicati:
l'inserzionista riceve un messaggio in posta elettronica che segnala che la propria inserzione � stata opzionata: a quel punto l'inserzionista pu� entrare nel Banco Virtuale e vedere quale � l'azienda che ha fatto l'opzione.
l'operatore che ha fatto l'opzione riceve un messaggio in posta elettronica che gli segnala che pu� entrare nel Banco Virtuale per vedere quale � l'azienda che ha fatto l'inserzione.
Nel Banco Virtuale gli operatori possono, via telematica, utilizzando le funzionalit� previste dalla Borsa Telematica del Recupero:
richiedere e scambiarsi le informazioni aggiuntive necessarie per caratterizzare ulteriormente il materiale / servizio oggetto della trattativa
effettuare successivi rilanci che contengono sia una proposta in merito alla quantit� e al prezzo del materiale / servizio sia la richiesta di ulteriori informazioni.
La conclusione dello
scambio � sancita dalla formulazione e dall�esplicita accettazione da parte
di entrambi gli operatore di una proposta definitiva, che riprende tutti gli
elementi della negoziazione.
Il Banco Virtuale � riservato ai due operatori: l'inserzionista e colui che ha fatto un'opzione.
Ogni operatore pu�, al medesimo tempo, partecipare a pi� sessioni del Banco Virtuale, anche riferite allo stesso materiale / servizio.
I beni durevoli sono definiti e disciplinati dall'articolo 44 del D.Lgs. 22/1997. In prima applicazione sono considerati quali beni durevoli:
frigoriferi, surgelatori e congelatori;
televisori;
computer;
lavatrici e lavastoviglie;
condizionatori d'aria.
La disciplina relativa a tali categorie di rifiuti verr� presumibilmente rivista alla luce della direttiva comunitaria sui Rifiuti da Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche
La Borsa Telematica del Recupero (acronimo BTR) � un
servizio informatizzato, accessibile per via telematica, che ha l�obiettivo di
favorire l�incontro della domanda e dell�offerta di materiali e servizi.
Sono oggetti di
negoziazione all'interno i seguenti materiali:
Rifiuti, cos� come definiti dal D.Lgs. 22/97
Rifiuti recuperabili, cos� come definiti dal D.M. 2/98
Materie prime, prodotti o materie prime seconde derivanti da
operazioni di recupero
Beni a fine vita.
Sono oggetto di negoziazione all�interno della Borsa Telematica del
Recupero i seguenti
servizi:
Recupero
Smaltimento
Trattamento
Trasporto.
Sono utenti della Borsa Telematica del Recupero:
Aziende produttrici di rifiuti o che riutilizzano rifiuti o
materiali recuperabili nel loro ciclo di produzione
Aziende che svolgono attivit� di gestione rifiuti
(smaltimento, recupero, trasporto)
Intermediari di rifiuti
Comuni o loro Consorzi o altri Enti Pubblici produttori di
rifiuti
Associazioni di
Categoria, Consorzi
di Filiera ed altri Enti, a seguito di stipula di apposita convenzione con
le Camere di Commercio Italiane.
Le Camere di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, di seguito CCIAA,
hanno come funzione istituzionale quella di rilevazione e monitoraggio dei dati
del mercato ed in particolare dei prezzi e di gestione di sistemi di Borsa (si
pensi alle Borse Merci e alle Borse dei prodotti agricoli). Nel campo ambientale
il sistema camerale, fin dagli anni 80, aveva avviato esperimenti di sistemi di
compravendita dei rifiuti e delle Materie Prime Seconde, allora affidati a
bollettini cartacei.
Alla fine degli anni sono state avviate le prime sperimentazioni di sistemi
telematici che hanno portato alla creazione e all'avviamento della Borsa del
Recupero.
Verso la fine degli anni 90 inoltre, le CCIAA avevano proceduto, al fine della
definizione dell'elenco dei cosiddetti materiali quotati ad una ricognizione dei
rifiuti che per caratteristiche e mercato potevano essere esonerati dalla
disciplina dei rifiuti.
Questo censimento era stato recepito dal Decreto Legge sui materiali quotati:
infatti le Camere di Commercio fin da quel tempo rilevavano e quotavano
all'interno dei loro Listini Prezzi i materiali,
allora definiti come Materie Prime Seconde,
che adesso possono essere identificati, in parte, con i prodotti, le materie
prime e le materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero.
Le C.C.I.A.A., all'interno del modello organizzativo della Borsa del Recupero, fungono da Enti Gestori responsabili dell'accreditamento di produttori e gestori.
La cancellazione dell'inserzione pu� avvenire:
in automatico a scadenza dell'inserzione; in questo caso l'operatore viene avvisato che la sua inserzione � scaduta e che per 10 giorni, durante i quali l'operatore potr� riattivare l'inserzione stessa, rimarr� visibile ma non potr� essere opzionata.
a seguito di richiesta formulata dall'operatore all'Ente Gestore:
In entrambi i casi all'inserzionista verr� richiesto, con un messaggio di posta elettronica, di comunicare se l'inserzione non � pi� valida per:
In questo caso verr� richiesto inoltre di comunicare la quantit� e il prezzo di scambio: questi dati verranno riportati in un'apposita sezione anonima all'interno del modulo Prezzi Rilevati
Tramite la cartella personale l'operatore pu� accedere allo spazio dove sono riassunti i suoi dati e la storia delle operazioni da lui eseguite:
|
La mia Borsa |
|
|
modificare le user id e password per l'accesso al sistema |
|
|
accedere al Banco Virtuale per monitorare l'avanzamento delle trattative e effettuare opzioni e rilanci |
La Banca Dati delle Imprese � una vetrina virtuale nella quale tutte le imprese interessate operanti nel settore ambientale possono inserire gratuitamente il loro nominativo con tutti i recapiti per un contatto, i dati relativi alla posta elettronica e al sito web e la descrizione dei servizi offerti.
La Banca Dati contiene nominativi di imprese operanti nei seguenti settori:
Macchine
e forniture per ecologia
Studi
e consulenza
Servizi
e lavori per ecologia e smaltimento rifiuti
Le aziende operanti in questi settori possono inserire una descrizione dei servizi o dei processi produttivi e dei prodotti.
Gli operatori che consultano questo spazio possono accedere direttamente al sito web dell'azienda.
La ricerca delle aziende avviene secondo una serie di parametri che vanno dalla localizzazione territoriale (per trovare ad esempio chi svolge certi attivit� o eroga certi servizi in una specifica area) al tipo di attivit� svolta.
L'inserimento del nominativo nella Vetrina delle imprese non � legato all'utilizzo della Borsa Telematica del Recupero per lo scambio di prodotti e servizi
Qualora , prima della scadenza dell'inserzione, l'inserzionista non detenga pi� il materiale oggetto dell'inserzione o non svolga pi� le attivit� offerte, ai fini di mantenere l'aggiornamento della Borsa del Recupero, dovr� richiedere all'Ente Gestore la cancellazione dell'inserzione.
A soli fini statistici l'Ente richieder� di segnalare se la cessata disponibilit� � legata alla conclusione di scambi fuori Borsa e, in caso di risposta positiva, di comunicare la quantit� e il prezzo dello scambio avvenuto.
Agli operatori accreditati viene rilasciato un apposito codice
utente, formato da user id
e password,
che consente di operare in base alle modalit� e nei tempi stabiliti dal Regolamento.
Il
codice utente � strettamente personale e non pu� essere rivelato o ceduto a
terzi.
Qualsiasi operazione compiuta con l'utilizzo di detto codice
sar� comunque imputata all'operatore a cui lo stesso � stato
assegnato.
Al fine di favorire la sicurezza e la riservatezza degli
scambi saranno utilizzate tecniche di firma digitale e utilizzo di smart
card.
Qualsiasi controversia concernente il presente contratto � comprese
quelle relative alla sua validit�, esecuzione e risoluzione � sar� risolta
mediante arbitrato libero o irrituale, in conformit� del Regolamento della
Camera Arbitrale della Camera di Commercio di Roma, da un Arbitro (o un Collegio
Arbitrale) nominato secondo detto Regolamento, che le parti dichiarano
espressamente di conoscere ed accettare.
L�Arbitro (o il Collegio Arbitrale) decider� secondo diritto/equit� e la sua decisione viene fin d�ora riconosciuta dalla parti come manifestazione della loro stessa volont� contrattuale.
Il codice ISTAT che descrive l'attivit� economica dell'operatore che
effettua l'inserzione, in base alla codifica stabilita dall'ISTAT ed in uso dal 1991 .
Le diverse tipologie di rifiuti sono individuate dal Catalogo Europeo dei Rifiuti , riportato nell'allegato A del D.Lgs. 22/1997. L'allegato D al medesimo decreto riporta invece l'elenco dei rifiuti pericolosi (i rifiuti pericolosi non costituiscono per� un ulteriore e distinto elenco di rifiuti ma sono un sottoinsieme dei rifiuti elencati nell'allegato A ). Ogni rifiuto � individuato da un proprio codice (codice CER) cui corrisponde la relativa descrizione. Il CER contiene tutte le tipologie di rifiuti, cio� urbani, speciali, non pericolosi e pericolosi ed � organizzato in una struttura gerarchica a tre livelli, basata prevalentemente (ma non solo) sul criterio di provenienza/origine dei rifiuti.
Per famiglia di rifiuti intendiamo quindi un codice definito sino alla 4 cifra: per esempio 170100.
Con la modifica del codice CER prevista per il 2002 verr� predisposta una trascodifica per coloro che utilizzano la Borsa Telematica del Recupero.
Il "Comitato di Borsa" � l'organismo che ha funzioni di vigilanza e di
indirizzo generale della Borsa: ad esso � affidato il coordinamento e
l�omogeneizzazione del servizio sul territorio nazionale, e il ruolo di
Osservatorio centrale per il funzionamento del mercato.
Tra le sue attribuzioni rientrano:
-
Adozione e modifica del �Regolamento
Generale� della Borsa Telematica del Recupero.
-
Nomina, insediamento e coordinamento delle Consulte
di Filiera
-
Approvazione dei �Disciplinari
di filiera� predisposti dalle Consulte.
-
Vigilanza sull�andamento del mercato.
-
Coordinamento generale delle attivit� sul territorio nazionale
-
Fissazione, aggiornamento dell�eventuale diritto
di segreteria da corrispondere a copertura dei costi di accreditamento
-
Determinazione delle cause di sospensione o esclusione degli
operatori;
L�Unione Italiana delle Camere di Commercio fornisce il
servizio di Segreteria
Tecnica del Comitato.
I Comuni o loro consorzi possono operare nella Borsa Telematica del Recupero: l'accreditamento dei Comuni avviene a seguito della presentazione della sola richiesta di accreditamento.
I Comuni sono interessati a partecipare alla Borsa Telematica del Recupero per trovare operatori nel settore del recupero interessati ad un approvvigionamento di rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata.
Non � previsto, dato il particolare regime amministrativo con il quale vengono gestiti tali rifiuti, che vengano negoziati rifiuti derivanti dalla raccolta indifferenziata.
Vedi anche
offerta di rifiuti recuperabili
La trattativa si intende conclusa positivamente nel momento in cui la proposta formulata da uno degli operatori viene accettata via telematica dalla controparte.
Conseguentemente
Il prezzo rilevato andr� ad aggiornare i prezzi minimi e massimi nella funzione Prezzi Rilevati
L'inserzione verr� eliminata o ridotta della corrispondente quantit�
Qualora l'inserzione sia stata eliminata, tutte le opzioni esistenti sulla medesima inserzione saranno eliminate.
Dopo aver verificato la conformit� delle dichiarazioni contenute nella domanda, gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati, ciascuno per quanto di sua competenza, provvedono ad accreditare l�operatore.
L'Ente
Gestore e l'Ente Convenzionato trasmettono all'operatore , via messaggio
di posta elettronica, conferma dell�accreditamento.
Da quel momento l'operatore pu� effettuare tutte le operazioni di consultazione e scrittura delle inserzioni
Il D.Lgs. 22/1997, al fine di razionalizzare ed organizzare la
ripresa degli imballaggi usati, la raccolta dei rifiuti di imballaggi secondari e terziari su
superfici private, ed il ritiro, su indicazione del Consorzio Nazionale
Imballaggi, dei rifiuti di imballaggi conferiti al servizio pubblico, nonch� il
riciclaggio ed il recupero dei
rifiuti di imballaggio secondo criteri di efficacia, efficienza ed economicit�,
prevede l'istituzione di Consorzio per ciascuna tipologia di materiale di
imballaggi (acciaio, alluminio, carta, legno, plastica, vetro).
La tabella seguente elenca i consorzi di filiera ed i soggetti obbligati a parteciparvi.
| Consorzio |
Soggetti obbligati a partecipare al Consorzio |
|
Consorzio nazionale acciaio (CNA) |
Produttori di imballaggi in acciaio e di imballaggi compositi con prevalenza di acciaio |
|
Consorzio imballaggi alluminio (CIAL) |
Produttori di imballaggi in alluminio e di imballaggi compositi con prevalenza di alluminio |
|
Consorzio per la raccolta, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggi a base cellulosica (COMIECO) |
|
|
Consorzio per la raccolta, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggi in legno (RILEGNO) |
Produttori di imballaggi in legno e di imballaggi compositi con prevalenza di legno |
|
Consorzio nazionale per la raccolta, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggi in plastica (CO.RE. PLA) |
Produttori di imballaggi in materiale plastico e di imballaggi compositi con prevalenza di plastica |
|
Consorzio recupero vetro (CO.RE.VE.) |
Produttori di imballaggi in vetro e di imballaggi compositi con prevalenza di vetr |
Le consulte di filiera sono costituite a livello nazionale e sono nominate ed insediate dal Comitato Nazionale di Borsa. Delle Consulte fanno parte da 6 a 9 operatori economici in rappresentanza della specifica filiera. Le Consulte di Filiera sono istituite presso le Camere di Commercio maggiormente interessate che ne curano la Segreteria Tecnica.
I compiti delle Consulte sono:
-
adottare le norme standard esistenti per la caratterizzazione dei beni e
per le modalit� di scambio nelle
singole filiere;
-
in assenza di norme esistenti, predisporre dei �Disciplinari di filiera�, redatti per
singoli materiali o categorie di questi, che vengono sottoposti all�approvazione
da parte del Comitato di Borsa;
-
monitorare l�andamento del mercato, proponendo eventualmente interventi
correttivi.
Gli operatori che svolgono attivit� di gestione possono indicare se dispongono di piattaforme legate contrattualmente per il trattamento con Consorzi di Filiera.
Il Decreto Legislativo 22/ 97 (noto anche come "Decreto Ronchi") � l'attuale norma quadro per quanto concerne la gestione dei rifiuti. Il D.Lgs. 22/1997 ha proposto un nuovo tipo di approccio al problema rifiuti, introducendo il concetto di gestione dei rifiuti, che sostituisce e supera quello di smaltimento, inglobandolo al suo interno e proponendo una visione pi� ampia ed integrata della questione rifiuti. Il sistema definito dal D.Lgs. 22/1997 prevede che il riutilizzo il riciclaggio e il recupero debbano essere privilegiati rispetto allo smaltimento finale.
Il decreto � stato emanato in attuazione degli articoli 31 e 33 del D.Lgs. 22/1997 e individua i rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero (per i quali cio� � prevista la possibilit� di effettuare tali operazioni solamente previa comunicazione alla Provincia, senza necessit� di ricorrere all'autorizzazione regionale).
Il decreto non affronta i temi legati al recupero dei rifiuti pericolosi.
Il decreto individua una serie di tipologie di rifiuti non pericolosi, associati ad uno o pi� Codici Rifiuto, per i quali � possibile effettuare l'attivit� di recupero in forma semplificata se:
il ciclo produttivo che ha generato il rifiuto
le caratteristiche del rifiuto
l'attivit� di recupero che viene esercitata
sono quelli previsti dal Decreto.
Dalle operazioni di recupero svolta in base alle procedure semplificate, possono derivare materiali che vengono definiti, a seconda dei casi, come :
All'interno della Borsa del Recupero vengono negoziati sia i rifiuti recuperabili sia i materiali derivanti da precedenti attivit� di recupero.
I dati anagrafici vengono inseriti dall'operatore al momento della richiesta di accreditamento e identificano l'operatore per tutte le operazioni svolte all'interno della Borsa Telematica del Recupero.
L'operatore accreditato potr� modificare i dati anagrafici a partire dalla Cartella Personale: non potranno essere modificati i dati relativi alla Ragione Sociale, al codice fiscale, e il Comune dove ha sede l'operatore.
I dati anagrafici richiesti sono i seguenti (i dati obbligatori sono in corsivo):
Ragione Sociale
Codice Fiscale
Sede (Via, Comune, Provincia, CAP)
Prefisso, telefono e fax
Legale rappresentante
Indirizzo web
I dati delle inserzioni vengono inseriti dall'operatore al momento della scrittura delle inserzioni .
L'operatore non pu� modificare il contenuto dell'inserzione; pu� chiedere la cancellazione o attendere la scadenza e inserire una nuova inserzione che recepisca le modifiche desiderate.
I dati che vengono inseriti nelle inserzioni sono i seguenti:
Materiale oggetto dell'inserzione
Tipo di servizio richiesto (recupero, smaltimento, trattamento) se si tratta di un'offerta di servizi effettuata da un gestore compariranno in automatico le abilitazioni da questi dichiarate in sede di accreditamento e il gestore potr� scegliere quella relativa al presente rifiuto
In fase di scrittura inserzione vanno inseriti i seguenti dati relativi alla quantit� di materiale (in corsivo i dati obbligatori):
| Dato | Contenuto informativo |
| Quantit� | |
| Unit� di misura |
che pu� esprimere peso, volume, estensione o quantit� |
| Sono disposto a pagare / Propongo il materiale o il servizio a |
Questa informazione serve a connotare se si tratta di un materiale o di un servizio a prezzo negativo o, al contrario, si tratta di un materiale o servizio per il quale viene richiesto un corrispettivo. |
E'utile fare degli esempi:
Analogamente
|
|
| Prezzo unitario |
il prezzo che l'operatore richiede o � disposto a pagare in lire o in euro. Il prezzo pu� essere anche pari a 0 (caso di permuta) |
| Variazione |
l'indicazione dell'eventuale margine di oscillazione accettato rispetto al prezzo richiesto |
| Modalit� di pagamento |
termini e condizioni di pagamento per la fornitura del materiale servizio |
I dati web comprendono
A conclusione del processo di accreditamento, il sistema telematico rilascia in automatico una user id e password, che possono essere immediatamente modificati dall'operatore
In qualsiasi momento l'operatore pu� modificare i dati web accedendo alla specifica pagina dalla home page dell'Area Riservata.
Gli Enti
Gestori possono delegare parte delle funzioni ad esse attribuite ad altri Enti (di seguito Enti
convenzionati) dietro stipula di apposita convenzione e accettazione del
presente regolamento.
Gli Enti Convenzionati sono, a
titolo esemplificativo e non esaustivo,
Associazioni di Categoria, Consorzi Obbligatori di Filiera, o altri
soggetti, anche a partecipazione pubblica, che raggruppano aziende appartenenti
a specifiche filiere produttive o categorie imprenditoriali.
In particolare gli Enti
Gestori possono delegare agli Enti Convenzionati l�accreditamento delle sole aziende
di produzione.
Gli Enti Convenzionati possono operare sulla Borsa Telematica del
Recupero unicamente per conto degli operatori ad essi associati o
consorziati.
In fase di lettura delle inserzioni l'operatore ha la possibilit� di visualizzare le inserzioni rispondenti alle specifiche richieste, con diversi livelli di dettagli delle informazioni.
Il primo livello di dettaglio consente di visualizzare i materiali per i quali esistono delle inserzioni presenti; da questa pagina � possibile selezionare lo specifico materiale di interesse
Il successivo livello di dettaglio consente di visualizzare alcuni dati di sintesi per ogni inserzione
Il terzo livello di dettaglio consente di accedere all'inserzione completa, fatta eccezione per i dati anagrafici, coperti da anonimato sino all'effettuazione dell'opzione.
Al momento l'utilizzo della Borsa Telematica del Recupero � gratuito.
A copertura dei costi di accreditamento dei Gestori di servizi, il Comitato di Borsa, a conclusione della fase di sperimentazione potr� fissare un diritto di segreteria da versare alle Camere di Commercio, Enti Gestori.
I disciplinari di filiera vengono redatti dalle Consulte di Filiera per caratterizzare, in mancanza di norme o di standard di mercato consolidati, singoli materiali o categorie di questi .
I disciplinari di filiera vengono sottoposti all�approvazione da parte del Comitato di Borsa e, una volta, approvati pubblicati sul sito www.borsadelrecupero.it
La domanda di servizi di gestione � tipica delle aziende che producono rifiuti e rifiuti recuperabili, e sono interessati a cercare aziende autorizzate che offrono servizi di recupero e/o smaltimento.
Per inserire una domanda di servizi di gestione, dalla home page dell'Area Riservata, scegliere "Scrivi Inserzioni" e "Inserire domanda di servizi".
La domanda di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili � tipica delle aziende che utilizzano nel loro ciclo di produzione materiali che non hanno pi� la caratteristica di rifiuto e di aziende autorizzate all'attivit� di recupero in forma semplificata producono rifiuti e rifiuti recuperabili, e sono interessati ad accrescere le fonti di approvvigionamento.
La domanda di rifiuti recuperabili potr� essere fatta solo dalle aziende autorizzate in forma ordinaria o in forma semplificata al recupero di rifiuti e per i soli rifiuti autorizzati
La domanda di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero potr� essere fatta da qualsiasi operatore interessato al loro utilizzo.
Per inserire una domanda di materie prime e/o, prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili, dalla home page dell'Area Riservata, scegliere "Scrivi Inserzioni" e "Inserire domanda di rifiuti recuperabili e materiali".
L'attivit� di e-consulting
� finalizzata a fornire un servizio personalizzato di assistenza per le aziende
aderenti alla Borsa Telematica del recupero per richiedere informazioni e
consulenza in materia di recupero rifiuti.
Le risposte fornite da Ecocerved hanno l'obiettivo di ampliare le informazioni a disposizione degli interessati ma non hanno valore legale o di prova in sede di giudizio e non impegnano in alcun modo Ecocerved Srl. Ricordiamo che le risposte date non possono esaurientemente risolvere i problemi esposti. Le stesse sono infatti fornite in base alla sola conoscenza di quanto esposto nella domanda ed in forma forzatamente concisa.
Tra gli argomenti
sui quali gli esperti di Ecocerved possono rispondere,
rientrano:
Autorizzazione
al recupero e allo smaltimento
Recupero
in forma semplificata
Beni
a fine vita e rifiuti da
apparecchiature elettriche ed elettroniche
Ecocerved , societ� per l'ambiente del sistema camerale � il gestore della piattaforma telematica unica.
Ecocerved, societ� interamente controllata dal sistema delle Camere di Commercio italiane, � il riferimento tecnico e organizzativo del sistema camerale per le tematiche ambientali
Tra le sue principali attivit�:
Progettazione, realizzazione e gestione di sistemi informativi ambientali
Formazione e consulenza sulle problematiche ambientali
Studio, classificazione e progettazione di modelli di gestione dei rifiuti analisi della possibilit� di riutilizzo dei materiali di scarto o di recupero energetico.
Produzione e distribuzione di dati sui rifiuti
I suoi interlocutori principali sono tre:
Camere di Commercio
Imprese
Pubblica Amministrazione
Data la sua stessa natura societaria, e l'esperienza acquisita in anni di rapporti sia con la Pubblica Amministrazione sia con le aziende, Ecocerved � un interfaccia tra il mondo delle imprese e delle istituzioni nel campo ambientale.
Con tale sigla si fa riferimento al Regolamento CEE n. 761/2001, noto anche come Regolamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme). Si tratta di un regolamento comunitario, ad adesione volontaria, per la realizzazione di un Sistema di Gestione Ambientale con la possibilit� per l'impresa che vi aderisce di ottenere un �attestato� che ne riconosca l'impegno ambientale in conformit� a quanto previsto da tale regolamento.
Gli Enti
Gestori possono delegare alcune funzioni ad altri Enti quali, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, Associazioni di Categoria, Consorzi
Obbligatori di Filiera, o altri soggetti, anche a partecipazione pubblica,
che raggruppano aziende appartenenti a specifiche filiere produttive
o
categorie imprenditoriali, ma che non svolgono direttamente attivit�
di produzione o gestione di rifiuti.
In particolare gli Enti Gestori possono
delegare agli Enti Convenzionati l'accreditamento delle sole aziende che non
svolgono attivit� di gestione o trasporto per le quali � richiesta una specifica
autorizzazione.
La Gestione Operativa della Borsa Telematica del
Recupero � affidata alle Camere di Commercio Industria Artigianato e
Agricoltura delle province italiane che si avvalgono di
un'unica piattaforma
telematica al fine di garantire l'efficiente e omogenea offerta del servizio
su tutto il territorio nazionale.
Gli Enti Gestori sono responsabili dell'accreditamento
degli operatori.
Gli Enti Gestori possono delegare parte delle
funzioni ad esse attribuite ad altri Enti
(Enti
convenzionati) dietro stipula di apposita convenzione e accettazione del
regolamento.
Ogni operatore deve dichiarare, via telematica, l'esito della transazione e, in caso di conclusione dello scambio, le quantit� scambiate e il valore di scambio.
I dati sugli esiti delle transazioni di beni inseriti nella Borsa del Recupero, vengono utilizzati in forma anonima al fine di fissare un prezzo medio di riferimento: questo prezzo medio verr� costantemente ed automaticamente aggiornato a seguito di ogni transazione comunicata dagli operatori.
I
dati sugli esiti delle transazioni avviate tramite la Borsa Telematica del
Recupero ma conclusi al di fuori di essa vengono utilizzati, a livello anonimo,
come supporto informativo per gli operatori per dare informazioni sul mercato
esistente.
Gli Organismi di Gestione garantiscono la veridicit� e la completezza delle informazioni trasmesse in sede di accreditamento dagli operatori relativamente ai dati anagrafici e al possesso dei requisiti richiesti.
Il dato rientra tra le informazioni sulla fornitura
In fase di scrittura delle inserzioni il dato relativo all'imballaggio viene utilizzato per segnalare come e in quale contenitore sono raggruppati i materiali oggetto dell'inserzione o come si richiede che essi vengano predisposti per il ritiro.
I valori che pu� assumere sono: balle, big bags, cisterna, container, fusti, pallets, sfuso, altro
Infocamere � la Societ� Consortile per l'informatica delle Camere di Commercio, che gestisce la rete telematica delle Camere di Commercio e i loro archivi .
Infocamere gestisce, assicura la manutenzione e garantisce la sicurezza dei server sui quali opera la Borsa Telematica del Recupero.
Nel Banco Virtuale l'operatore che riceve un'opzione pu� svolgere due attivit�:
chiedere informazioni aggiuntive
effettuare un rilancio, che contiene sia la proposta economica sia la richiesta di informazioni aggiuntive
Le informazioni aggiuntive possono contenere richieste di chiarimenti su
quantit�
prezzo
modalit� di consegna
qualit�
ogni altra informazione utile a definire l'oggetto della trattativa
In fase di scrittura inserzione vanno inseriti i seguenti dati relativi alla fornitura di materiali o di servizi(in corsivo i dati obbligatori):
| Periodicit� | per indicare se la richiesta � una tantum o ripetuta nel tempo e, in questo caso, con che cadenza |
| Modalit� di resa | Porto assegnato o porto franco |
| Imballaggio | Indica il modo e i contenitori in cui sono raggruppati i rifiuti |
| Territorio di interesse | Consente di limitare territorialmente la ricerca di potenziali controparti |
In fase di scrittura inserzione vanno inseriti i seguenti dati relativi alla fornitura di materiali o di servizi(in corsivo i dati obbligatori):
| Stato fisico | per indicare qual'� lo stato fisico con il quale � disponibile il rifiuto/ materiale |
| Qualit� | indica la qualit� offerta o richiesta del rifiuto o materiale oggetto dell' inserzione. |
| Rispondenza a norme qualitative standard | Indica se il rifiuto/materiale offerto o richiesto sono classificabili secondo le norme qualitative internazionali riconosciute |
| Analisi | Indica in caso di offerta di materiali o domanda di servizi se il materiale oggetto di negoziazione � stato sottoposto a analisi ; in caso di domanda di materiali o offerta di servizi se le analisi sono un pre requisito |
| Data | Data in cui sono state effettuate le analisi |
| Tipo di analisi | Quali analisi sono state fatte |
| Tossici nocivi | Se il rifiuto ai fini dello smaltimento � considerato tossico nocivo |
L'inserzione � il modo attraverso il quale gli operatori accreditati manifestano agli altri operatori l'intenzione di offrire o domandare un servizio o un materiale.
Ogni operatore pu� effettuare un numero illimitato di inserzioni, in base alle abilitazioni definite dai requisiti dichiarati in sede di accreditamento
L'inserzione viene effettuata accedendo dalla home page dell'Area Riservata alla funzione Scrivi Inserzione
Gli operatori possono partecipare alla Borsa Telematica del Recupero anche senza effettuare inserzioni ma utilizzando la possibilit� di leggere le inserzioni effettuate da altri operatori e facendo delle opzioni su di esse.
L'inserzionista � l'operatore accreditato che effettua inserzioni.
Il D.Lgs. 22/1997 non fornisce una definizione dei termini "commerciante" o "intermediario" di rifiuti, ed inoltre non specifica se tali termini riguardino chiunque svolga attivit� di compravendita di rifiuti o di servizi di smaltimento a prescindere dall'effettiva detenzione fisica dei rifiuti stessi. Prevede comunque che tali soggetti debbano iscriversi all'Albo gestori.
Solo successivamente, con il D.M. 1 aprile 1998, n. 148, che definisce il modello uniforme del registro di carico e scarico dei rifiuti, viene esplicitata la distinzione tra "intermediari e commercianti detentori di rifiuti" e "intermediari e commercianti non detentori di rifiuti". Infatti con il decreto in questione vengono definiti due distinti modelli di registri di carico e scarico, da adottare in base all'attivit� esercitata:
registro di carico e scarico dei rifiuti per le attivit� di produzione, recupero, smaltimento, trasporto, intermediazione e commercio con detenzione dei rifiuti ;
registro di carico e scarico dei rifiuti per intermediari e commercianti non detentori dei rifiuti .
In questa maniera i commercianti e gli intermediari di rifiuti che svolgono la loro attivit� senza avere la detenzione dei rifiuti gestiti vengono a tutti gli effetti considerati come una categoria a parte.
Nel caso in cui i commercianti e gli intermediari di rifiuti, nello svolgimento della loro attivit�, effettuino sia operazioni con detenzione dei rifiuti che senza, devono dotarsi di entrambi i registri annotando le rispettive operazioni in quello corrispondente.
La copia delle autorizzazioni va inviata, a mezzo raccomandata, all'Ente Gestore: l'operatore non dovr� inviare copia integrale dell'autorizzazione e della comunicazione, ma solo copia della parte nella quale sono riportate le seguenti indicazioni:
tipologie e
quantitativi dei rifiuti da smaltire o da recuperare
data di scadenza
luogo di
smaltimento
metodo e
trattamento di recupero
L'elenco degli Enti Gestori e degli Enti Convenzionati abilitati ad accreditare viene pubblicato sul sito.
L'ISO 14000 � la norma standard internazionale per la realizzazione di un Sistema di Gestione Ambientale. Rispetto ad EMAS il sistema ISO presenta differenze rappresentate dall'impegno pubblico che l'impresa assume nei confronti dell'esterno attraverso la dichiarazione ambientale e dal processo di verifica che nell'EMAS � garantito da un sistema di accreditamento pubblico e a livello europeo.
Per quanto non esplicitamente previsto dal regolamento si fa riferimento alla normativa vigente.
Tramite la funzione Leggi Inserzioni l'operatore accreditato, dalla home page dell'Area riservata, pu� accedere agli archivi contenenti le inserzioni effettuate dagli altri operatori.
E' possibile quindi consultare:
Una volta scelto l'oggetto, il sistema chiede di indicare su quale tipologia di materiali volere effettuare la ricerca:
rifiuti, individuati dal codice CER
Materie prime, i prodotti, e le materie prime seconde derivanti da processi di recupero e riciclaggio
Sulla base della scelta effettuata l'operatore ha la possibilit� di visualizzare le inserzioni rispondenti alle specifiche richieste, con diversi livelli di dettagli delle informazioni.
Il primo livello di dettaglio consente di visualizzare i materiali per i quali esistono delle inserzioni presenti; da questa pagina � possibile selezionare lo specifico materiale di interesse
Il successivo livello di dettaglio consente di visualizzare alcuni dati di sintesi per ogni inserzione
Il terzo livello di dettaglio consente di accedere all'inserzione completa, fatta eccezione per i dati anagrafici, coperti da anonimato sino all'effettuazione dell'opzione.
Ogni operatore potr� visualizzare le inserzioni in base alle abilitazioni legate ai requisiti dichiarati in sede di accreditamento.
Con il D.L. 16 luglio 2001, n. 286, successivamente convertito in legge dalla legge 20 agosto 2001, n. 335, � stato prorogato il differimento dei termini per lo smaltimento dei rifiuti in discarica previsti dall'articolo 5, comma 6, del D.Lgs. 22/1997.
L'articolo 5, comma 6, del D.Lgs. 22/1997 stabilisce il termine entro il quale potranno essere smaltiti in discarica solamente alcune tipologie di rifiuti e precisamente:
� rifiuti inerti;
� rifiuti individuati da specifiche norme tecniche;
� rifiuti che residuano dalle operazioni di riciclaggio, recupero e smaltimento di cui ai punti D2, D8, D9, D10, D11 di cui all'allegato B del D.Lgs. 22/1997.
Questo termine, inizialmente fissato al 1 gennaio 2000, era stato gi� prorogato dal D.L. 500/1999, convertito nella legge 33/2000, sino alla data di entrata in vigore del provvedimento di recepimento della direttiva 1999/31CE del Consiglio del 26 aprile 1999 (che fisser� le modalit�, i termini e le condizioni per lo smaltimento in discarica dei rifiuti) e in ogni caso non oltre il termine del 16 luglio 2001. Per� alla data, non essendo state emanate le norme tecniche e non avendo recepito la direttiva sulle discariche, si sarebbe creata, in assenza della nuova proroga, una situazione di emergenza, in quanto le discariche non avrebbero potuto accettare rifiuti diversi da quelli riportati all'articolo 5, comma 6, del D.Lgs. 22/1997 (tra i quali non sono compresi nemmeno gli urbani). Per tale ragione il termine � stato rinviato all'adozione delle suddette norme e comunque non oltre un anno dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del D.L. 286/2001 stesso (cio� non oltre il 21 agosto 2002).
Le Camere di Commercio Industria Agricoltura e
Artigianato rilevano e quotano all'interno dei loro listini i prezzi di una
serie di materiali: per ognuno dei materiali, la cui identificazione risale
all'attivit� di ricognizione positiva svolta dalle CCIAA alla fine della
definizione dei materiali quotati che vennero, per un certo periodo, esonerati
dalla disciplina dei rifiuti..
Al fine di dare agli operatori ulteriori informazioni, la Borsa del recupero da
l'accesso ai Listini Prezzi dei materiali che sono trattati e che possono
identificarsi con materie prime, materie prime seconde e/o prodotti derivanti da
attivit� di recupero.
I prezzi rilevati dalle piazze pi� rilevanti, anche in relazione alle
specificit� dei singoli mercati, vengono aggiornati ogni due settimane.
L'attivazione di link al sito Borsa Telematica del Recupero pu� essere richiesta ai Gestori Locali.
Se la trattativa, avviata tramite un'opzione e proseguita tramite una serie di rilanci e proposte, non ha seguito le possibili situazioni sono :
L'opzione � scaduta senza che la controparte abbia fatto alcun rilancio o proposta
In questo caso l'opzione viene cancellata; all'inserzionista viene chiesto, con un messaggio di posta elettronica, di segnalare se la trattativa non � stata avviata perch�:
il materiale / servizio non era pi� disponibile
lo scambio era stato concluso fuori Borsa
le condizioni economiche non erano vantaggiose
L'opzione � scaduta in presenza di uno o pi� rilanci o proposte
In questo caso l'opzione viene cancellata; all'operatore che non ha risposto al rilancio viene chiesto, con un messaggio di posta elettronica, di segnalare se la trattativa non � stata avviata perch�:
il materiale / servizio non era pi� disponibile o non c'era pi� interesse ad acquisirlo
lo scambio era stato concluso fuori Borsa
le condizioni economiche non erano vantaggiose
La manutenzione dell'applicazione informatica della Borsa Telematica del Recupero viene assicurata da Ecocerved, societ� per l'ambiente del sistema camerale, che si occupa della gestione della piattaforma telematica unica.
Infocamere, societ� consortile per l'informatica delle Camere di Commercio, che gestisce i server sui quali risiede la Borsa Telematica del Recupero, si occupa della gestione e della manutenzione dei server stessi.
Nell'ambito della Borsa Telematica del Recupero, con il termine di materiali si comprende tutto ci� che viene trattato in Borsa: rifiuti, rifiuti recuperabili, materie prime, materie prime seconde e/o prodotti derivanti da attivit� di recupero e beni a fine vita.
L'attuale normativa sui rifiuti prevede tale terminologia senza per� averne fornito la definizione. Sono comunque materie prime e/o prodotti quelli ottenuti in base ai procedimenti di recupero di materia dai rifiuti di cui all'allegato 1, suballegato 1, del D.M. 5 febbraio 1998 (per i soli casi in cui sono previste). Le materie prime e/o prodotti ottenuti in base ai suddetti procedimenti devono avere caratteristiche merceologiche conformi alla normativa tecnica del settore o alle forme usualmente commercializzate e non devono presentare caratteristiche di pericolo superiori a quelle dei prodotti e delle materie ottenuti dalla lavorazione di materie prime vergini.
Le materie prime e/o prodotti vengono negoziate nella Borsa Telematica del Recupero.
Tali materie prime e/o prodotti vengono indicati nella Borsa del Recupero con descrizioni merceologiche che individuano le varie forme con le quali vengono usualmente commercializzate.
Le materie prime e/o prodotti, cos� individuate, non sono soggette alla normativa sui rifiuti.
L'attuale normativa prevede tale terminologia senza per� averne fornito la definizione. Sono comunque materie prime secondarie quelle ottenute in base ai procedimenti di recupero di materia dai rifiuti di cui all'allegato 1, suballegato 1, del D.M. 5 febbraio 1998 (per i soli casi in cui sono previste). Le materie prime secondarie ottenute in base ai suddetti procedimenti debbano avere caratteristiche merceologiche conformi alla normativa tecnica del settore o alle forme usualmente commercializzate e non devono presentare caratteristiche di pericolo superiori a quelle dei prodotti e delle materie ottenuti dalla lavorazione di materie prime vergini.
Le materie prime seconde vengono negoziate nella Borsa Telematica del Recupero.
Tali materie prime seconde vengono indicati nella Borsa del Recupero con descrizioni merceologiche che individuano le varie forme con le quali vengono usualmente commercializzate.
Le materie prime seconde, cos� individuate, non sono soggette alla normativa sui rifiuti.
|
Messaggio |
Perch� |
Cosa fare |
|
Non siete abilitati per questa operazione |
Al momento di scrivere o di consultare un inserzione l'operatore non ha dichiarato di disporre dei requisiti necessari per svolgere l'operazione richiesta |
Scegliere un'altra operazione
|
|
Sono stati intercettati alcuni errori |
Al momento di effettuare la richiesta di accreditamento o di scrivere l'inserzione l'operatore non ha inserito alcuni dati obbligatori o ha sbagliato il formato di altri dati. |
Leggere il dettaglio del messaggio di errore e correggere i dati sbagliati o inserire i dati mancanti
|
|
Si sono venuti a verificare degli errori non previsti dal sistema |
E' scaduto il tempo massimo concesso per il mantenimento di una sessione attiva |
Scegliere un argomento dalla barra di navigazione a sinistra nello schermo. |
|
Per accedere all'area riservata � necessario disporre di un nome utente e di una password validi |
L'operatore ha inserito un nome utente o una password non validi |
Se l'operatore � accreditato e ha scordato la user id/ password contattare il Gestore Operativo. Se l'operatore non � accreditato effettuare la procedura di accreditamento |
La trasmissione delle informazioni tra gli operatori accreditati e tra questi e gli Enti Gestori avviene via posta elettronica..
Di seguito un elenco dei messaggi
|
Quando vengono inviati |
Qual'� l'oggetto |
Cosa succede |
|
Ente Gestore riceve richiesta di accreditamento |
Richiesta di accreditamento ricevuta da Ente Gestore Borsa del Recupero |
Stato anagrafica: sospesa |
|
Ente Gestore verifica mancanza informazioni su richiesta accreditamento |
Richiesta ulteriori informazioni |
Stato anagrafica: sospesa |
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Ente Gestore verifica informazioni non corrette su richiesta accreditamento |
Richiesta correzione informazioni |
Stato anagrafica: sospesa |
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Il Gestore non ha inviato copia autorizzazioni |
Richiesta trasmissione autorizzazioni |
Stato anagrafica: sospesa |
|
Conferma accreditamento azienda e trasmissione user id e password |
Comunicazione avvenuto accreditamento |
L'operatore viene attivato e pu� operare nella Borsa |
|
Mancato invio autorizzazioni, mancata risposta a richiesta informazioni |
Comunicazione di non accettazione domanda di accreditamento |
L'anagrafica dell'operatore viene eliminate |
|
Violazione regolamento |
Comunicazione di revoca accreditamento |
L'anagrafica dell'operatore viene eliminate |
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Cancellazione anagrafica a seguito richiesta di recesso da parte di operatore |
Comunicazione di revoca accreditamento |
L'anagrafica dell'operatore viene eliminate |
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La registrazione dell'inserzione � avvenuta correttamente |
Conferma avvenuta registrazione inserzione |
L'inserzione diventa visibile dal sito www.borsadelrecupero.net |
|
Operatore chiede di modificare dati anagrafica |
Richiesta modifica |
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|
L'Ente Gestore modifica, a seguito di richiesta dell'operatore, i dati dell'anagrafica relativi alle autorizzazioni. |
Comunicazione di avvenuta modifica anagrafica |
|
|
L'azienda ha effettuato un opzione su inserzione di altri. |
Avvio trattativa |
L'inserzione cambia stato e diventa opzionata. Ai due operatori vengono trasmessi i rispettivi dati anagrafici |
|
Alla scadenza dell'inserzione |
Scadenza inserzione |
Stato inserzione: sospesa |
|
Alla scadenza della proroga dell'inserzione |
Eliminazione inserzione / Riattivazione inserzione |
L'operatore pu� chiedere la riattivazione dell'inserzione; altrimenti l'inserzione � cancellata.
|
|
Inserzione scaduta |
Aggiornamento Borsa Telematica del Recupero |
Gli Enti Gestori chiedono se l'inserzione � scaduta per cessata disponibilit� del materiale o perch� la transazione � stata conclusa fuori dalla Borsa. |
|
Un'azienda ha fatto un' opzione sulla propria inserzione |
Avvio trattativa |
L'inserzione cambia stato e diventa opzionata. Ai due operatori vengono trasmessi i rispettivi dati anagrafici |
|
L'opzione � scaduta senza che la controparte abbia fatto alcun rilancio |
Scadenza opzione |
L'inserzione � sospesa sino a quando l'inserzionista non comunica perch� non � stato fatto alcun rilancio |
|
E' stato fatto un rilancio su un opzione |
Trattativa in corso |
I due operatori vengono avvertiti del rilancio |
|
A conclusione della trattativa �' stata fatta una proposta |
Trattativa in corso |
L'operatore che riceve la proposta viene avvertito. |
| La proposta � stata accettata | Conclusione della trattativa | L'operatore che ha formulato la proposta viene avvertito |
| La proposta � stata rifiutata | Conclusione della trattativa | L'operatore che ha formulato la proposta viene avvertito |
|
L'opzione � scaduta in presenza di uno o pi� rilanci |
Scadenza opzione |
L'inserzione � sospesa sino a quando l'inserzionista non comunica perch� non � stato fatto alcun rilancio. L'opzione � cancellata |
|
Sono state apportati cambiamenti al Borsa Telematica del Recupero (p.es. modifiche al regolamento o alle modalit� di funzionamento) |
Comunicazione novit� |
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|
Un operatore ha fatto un inserzione che si abbina con un'inserzione gi� presente |
Opportunit� di mercato |
I due operatori vengono avvisati dell'opportunit� di mercato |
|
Interventi su quesiti inseriti in E- consulting |
Intervento in forum |
Vi sono stati degli aggiornamenti in merito ai quesiti rivolti dall'operatore tramite il servizio di E consulting. |
Il dato rientra tra le informazioni sulla quantit�
In fase di scrittura delle inserzioni vengono indicate dall'inserzionista le modalit� di pagamento proposte per la transazione.
Il dato rientra tra le informazioni sulla fornitura.
In fase di scrittura delle inserzioni il dato relativo alle modalit� di resa viene utilizzato dall'inserzionista per specificare le condizioni di fornitura del materiale / servizio .
I valori possibili sono:porto franco o porto assegnato
L'operatore, dalla Cartella Personale, pu� modificare i propri dati anagrafici.
Non � possibile modificare i dati relativi al codice fiscale, alla ragione sociale, al Comune dove ha sede l'impianto, e alle autorizzazioni in possesso: modificare tali dati comporta infatti la necessit� di richiedere un nuovo accreditamento.
L'operatore non pu� modificare il contenuto dell'inserzione; pu� chiedere la cancellazione o attendere la scadenza e inserire una nuova inserzione che recepisca le modifiche desiderate
In caso di modifiche del presente Regolamento Generale, il nuovo testo,
che sar� immediatamente efficace, verr� trasmesso a tutti gli operatori registrati.
E' fatta salva la facolt� dell'operatore di recedere dal servizio entro e
non oltre 20 giorni dalla ricezione del nuovo regolamento. Decorso tale periodo
di tempo lo stesso si intender� accettato.
A conclusione della richiesta di accreditamento, di scrittura delle inserzioni e di inserimento dell'opzione, il sistema propone una videata contenente il riepilogo di tutti i dati inseriti dall'operatore.
L'operatore potr� stampare questo modulo e conservarlo.
Dalla home page della Borsa del Recupero � possibile accedere all'area della normativa.
In queste pagine � possibile ottenere:
i testi delle normative vigenti in materia di produzione, recupero e gestione dei rifiuti
note interpretative e di spiegazione delle principali problematiche inerenti alla gestione dei rifiuti
La porzione del Registro delle Imprese che raccoglie le notizie di carattere economico, statistico e amministrativo e che, con tali notizie, integra gli spazi della Pubblicit� Legale - coperti dal Registro delle Imprese recuperando, di fatto, il patrimonio informativo contenuto nel vecchio Registro Ditte tenuto dalle Camere di Commercio. Il numero REA coincide con il vecchio numero Registro Ditte
Gli operatori rispettano il Regolamento e si
impegnano a mantenere una condotta improntata ai principi di correttezza ,
diligenza e professionalit� nei
rapporti con le controparti di mercato e in fase di trattativa.
L�operatore riconosce che il mancato rispetto delle condizioni
riportate nel Regolamento Generale o delle disposizioni contenute nei
disciplinari redatti dalle Consulte di filiera � causa di esclusione
dall�utilizzo dalla Borsa del Recupero.
L�operatore garantisce ed � responsabile per
a)
la veridicit� correttezza e il continuo aggiornamento delle informazioni
fornite presenti nella richiesta di
accreditamento
b)
il pagamento delle quote stabilite per l�accesso ai servizi .
Gli operatori si impegnano a non inserire nella Borsa
Telematica del Recupero informazioni
false o ingannevoli
Gli operatori si impegnano a tenere indenni gli Organismi di Gestione
della Borsa del Recupero da qualsiasi responsabilit�, perdita, reclamo danno o
onere rivendicati da terzi in base ad operazioni svolte dall�operatore tramite
la Borsa Telematica del Recupero.
L'offerta di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili � tipica di:
aziende operanti nel settore del recupero che, dalla loro attivit� di recupero, derivano materiali che non hanno pi� la caratteristica di rifiuto
aziende che producono rifiuti che, ai senso del DM 5/2/98 possono essere considerati recuperabili, e sono interessati a valorizzarli al di fuori del circuito di smaltimento o aziende che, dalla loro attivit� di produzione, derivano materie prime.
La domanda di rifiuti recuperabili potr� essere fatta solo dalle aziende autorizzate in forma ordinaria o in forma semplificata al recupero di rifiuti e per i soli rifiuti autorizzati
La domanda di materie prime e/o prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero potr� essere fatta da qualsiasi operatore interessato al loro utilizzo.
Per inserire una domanda di materie prime e/o, prodotti e materie prime seconde derivanti da attivit� di recupero e di rifiuti recuperabili, dalla home page dell'Area Riservata, scegliere "Scrivi Inserzioni" e "Inserire domanda di rifiuti recuperabili e materiali".
L'offerta di servizi di gestione � tipica delle aziende che svolgono attivit� di recupero e smaltimento rifiuti, autorizzate a tali attivit� da Regione o Provincia delegata in base all'articolo 28 del D.Lgs. 22/97 o che hanno effettuato la comunicazione per le procedure semplificate in base all'art. 33 del medesimo decreto.
Per inserire una offerta di servizi di gestione rifiuti, dalla home page dell'Area Riservata, scegliere "Scrivi Inserzioni" e "Inserire offerta di servizi di gestione".
Gli operatori potranno offrire i servizi in base all'abilitazione, legata a sua volta ai requisiti in sede di accreditamento.
L'offerta di servizi di trasporto � tipica delle aziende che svolgono attivit� di trasporto rifiuti, regolarmente iscritte all'Albo Nazionale dei Gestori.
Per quanto riguarda i rifiuti e i rifiuti recuperabili ogni trasportatore sar� abilitato ad offrire solo servizi di trasporto delle tipologie per i quali � iscritto all'Albo (quindi a seconda dei casi pericolosi e non pericolosi).
Per inserire una offerta di servizi di trasporto rifiuti, dalla home page dell'Area Riservata, scegliere "Scrivi Inserzioni" e "Inserire offerta di trasporti".
Ai fini del presente glossario per operatore accreditato intendiamo qualsiasi soggetto (produttore di rifiuti, Ente Pubblico, produttore associato, intermediario, trasportatore o gestore di rifiuti) che, ricevuto dall'Ente Gestore l'accreditamento ad operare, pu� effettuare le attivit� alle quali � abilitato, in forza dei suoi requisiti.
L'opzionante � l'operatore accreditato che effettua un'opzione su un inserzione, che pu� essere indifferentemente di domanda o di offerta di materiali o di servizi
L�operatore accreditato interessato ad avviare una trattativa su un materiale o servizio domandato o offerto, pu� inserire nella Borsa Telematica del Recupero, un�opzione, specificando i seguenti dati:
|
Dato |
Significato |
|
quantit� opzionata |
Qual'� la quantit� opzionata: essa pu� rappresentare una parte della quantit� presente in inserzione o tutta |
|
Prezzo |
prezzo unitario al quale viene effettuata l'opzione |
|
Informazioni aggiuntive |
L'opzionante pu� richiedere ulteriori informazioni in merito a: quantit� prezzo qualit� modalit� di consegna altri argomenti |
L'opzione ha una durata di 10 giorni automaticamente rinnovabile per altri 10.
La durata dell'opzione non pu� comunque superare quella dell'inserzione
Contestualmente entrambe le parti (opzionante e inserzionista) riceveranno un messaggio di posta elettronica che consentir� di accedere ai reciproci dati anagrafici : sino al momento dell�effettuazione dell�opzione le inserzioni sono coperte da anonimato.
Accedendo alla funzione di Leggi Inserzione ogni operatore accreditato e abilitato per il singolo rifiuto pu� verificare quante opzioni sono presenti per una medesima informazione, per quale quantit�, a che prezzo e qual'� la scadenza dell'opzione.
Ci� comporta quindi che una medesima inserzione possa essere opzionata per una quantit� complessiva superiore a quella indicata in inserzione: questa possibilit� � voluta perch� serve ad introdurre un elemento di concorrenza nel mercato.
La trattativa si svolge successivamente attorno ad un Banco Virtuale, riservato nella quale gli operatori possono effettuare rilanci e formulare le proposte e richiedere informazioni aggiuntive.
In caso di esito negativo si veda mancata conclusione della trattativa
Le opzioni ricevute sono quelle che l'inserzionista riceve dagli operatori interessati.
Ogni inserzionista viene avvertito con un messaggio di posta elettronica della presenza di un opzione su una sua inserzione.
In questa fase ha la possibilit� di rivedere l'inserzione opzionata, di consultare i dati dell'opzione ricevuta e di conoscere chi � l'operatore accreditato che ha effettuato l'opzione.
In qualsiasi momento l'inserzionista pu� monitorare le opzioni ricevute accedendo alla Cartella Personale.
Gli
Organismi di gestione della Borsa del Recupero sono
Con tale termine si intende l'obbligo o la facolt�, da parte dei soggetti posti sulla filiera di produzione o di gestione di determinate tipologie di rifiuti, di partecipare in forma singola od associata a specifici Consorzi obbligatori per il recupero di materiali dai rifiuti (sia da rifiuti di imballaggi che da altre tipologie di rifiuti).
La password �, abbinata alla user id, la parola chiave per l'accesso al sistema. Essa viene attribuita automaticamente dal sistema a conclusione delle operazioni di accreditamento. Si consiglia di tenere riservata la propria password per evitare un uso improprio dell'accesso al sistema. La password pu� essere modificata sia al momento dell'attribuzione sia in successivamente accedendo, dalla home page dell'Area Riservata, alla voce Dati web della Cartella Personale.
Il dato rientra tra le informazioni sulla fornitura.
In fase di scrittura delle inserzioni il dato relativo alla periodicit� viene utilizzato dall'inserzionista per indicare se la domanda o l'offerta del materiale / servizio sono una tantum (legate ad un'esigenza specifica) o sono ripetute nel tempo e, in questo caso, con che cadenza
I valori possibili sono:annuale, mensile, quindicinale, quotidiano, semestrale, settimanale, trimestrale, una tantum
Gli Enti Gestori e
gli Enti convenzionati utilizzano un�unica piattaforma telematica, gestita da
Ecocerved, societ� per l�ambiente delle Camere di Commercio (di seguito
Gestore operativo) che assicura:
-
la gestione della Banca Dati della BTR e il regolare funzionamento del
servizio;
-
la costante manutenzione del servizio e delle sue funzionalit�;
-
il rilascio agli operatori delle chiavi univoche di accesso al
sistema;
-
l'assistenza agli utenti;
-
la sicurezza del servizio consentendo l�accesso ai soli operatori
accreditati;
-
l�integrit� e la riservatezza dei dati contenuti nella BTR;
- l�adeguamento del servizio alle indicazioni espresse dal Comitato di Borsa;
-
l�offerta agli operatori di servizi collaterali
Tutti gli scambi di informazione tra Enti Gestori e operatori ed anche tutte le comunicazioni relative alle inserzioni ed alle opzioni circolano via messaggi di posta elettronica.
Qualora l'operatore indichi un indirizzo di posta elettronica errato, il Gestore Locale contatter� l'operatore telefonicamente per ottenere l'indirizzo corretto: in mancanza di esso l'accreditamento verr� revocato.
Qualora un operatore voglia utilizzare la Borsa per due o pi� sedi o impianti dovr� richiedere l'accreditamento per ognuna di loro.
Nel corso della trattativa ogni sede o impianto si configura come un'azienda diversa, con codici d'accesso diversi .
In ogni caso l'azienda con pi� sedi sul territorio potr� "centralizzare" l'attivit� indicando un unico indirizzo di posta elettronica.
Dalla home page dell'Area Riservata � possibile accedere alla funzione "Prezzi Rilevati".
Da questa pagina � possibile ottenere informazioni relativamente ai prezzi medi di riferimento dei materiali trattati nella Borsa del Recupero per tutti i materiali trattati:
singoli rifiuti, definiti tramite il codice CER
singoli rifiuti recuperabili , definiti tramite la tipologia
materie prime e/o prodotti o materie prime seconde nelle forme usualmente commercializzate
Per gli scambi transitati tramite il Banco Virtuale :
Le informazioni disponibili saranno relative al prezzo minimo unitario e al prezzo massimo unitario
Nei casi in cui l'unit� di misura, per uno stesso materiale, non sia standardizzata (per esempio metri cubi e tonnellate) verr� utilizzata l'unit� di misura statisticamente prevalente.
Per quanto riguarda i rifiuti si forniranno due prezzi di riferimento: uno relativo ai servizi di recupero e uno relativo ai servizi di smaltimento.
Per gli scambi fuori borsa
Al fine di dare un' ulteriore informazione agli operatori si richieder� agli operatori di trasmettere i prezzi e le quantit� degli scambi avviati tramite la Borsa del Recupero e conclusi al di fuori di essa.
In ragione del fatto che tali prezzi vengono comunicati volontariamente dagli operatori e l'Ente Gestore non pu� fare alcuna valutazione, tali prezzi verranno considerati separatamente da quelli relativi ai materiali negoziati in Borsa e non concorreranno a formare un prezzo di riferimento.
Il prezzo medio di riferimento verr� valutato in base agli scambi avviati e conclusi all'interno del Banco Virtuale
L'informazione relativa al prezzo negativo viene riportata in sede di scrittura inserzione indicando, nei dati quantitativi, la voce "Sono disposto a pagare"
Ad esempio
l'operatore che richiede un servizio di recupero o smaltimento del rifiuto prodotto, indicher� di essere disposto a pagare per quel rifiuto un certo importo
il soggetto che vuole acquisire rifiuti recuperabili o materie prime per reimpiegarli nel suo ciclo produttivo dovr� indicare di essere disposto a pagare un certo prezzo per quel materiale.
L'informazione relativa al prezzo viene riportata in sede di scrittura inserzione indicando, nei dati quantitativi, la voce "Propongo il materiale / servizio a "
Ad esempio
l'operatore che offre un servizio di recupero o smaltimento del rifiuto prodotto, indicher� di offrire il servizio per un certo importo
il soggetto che vuole cedere rifiuti recuperabili o materie prime da reimpiegare in un ciclo produttivo indicher� di offrire il materiale per un certo importo
Il trattamento dei dati personali
all�interno della Banca Dati Borsa Telematica del recupero ha lo scopo di
mettere in contatto gli operatori e mettere a loro disposizione uno strumento
che consenta di ampliare le proprie opportunit� di mercato di operare in maniera
garantita e di ottenere informazioni sul mercato del recupero e del riciclaggio
favorendo lo scambio di rifiuti ,
rifiuti recuperabili e servizi di gestione rifiuti tra soggetti produttori e soggetti che utilizzano i materiali
medesimi come materie prime o che erogano servizi.
Il trattamento
consiste nella raccolta, mediante moduli cartacei o informatici, delle offerte e domande dei
materiali /servizi formulate dalle aziende interessate, nella conservazione,
nella catalogazione, nel raffronto
di esse, anche mediante strumenti elettronici. Per quanto riguarda l'archivio
elettronico, la riservatezza e la
sicurezza dei dati sono garantite anche dall'utilizzo di codici di accesso
personalizzati per ciascun incaricato del trattamento.
Titolare del
trattamento dei dati � Ecocerved
S.r.l., con sede legale in Piazza Sallustio,21 � Roma e sede operativa in Via
Zago, 2 � 40128 Bologna, che adotta tutte le misure di sicurezza previste
dal D.P.R. n. 318 del 28/7/99 .
Il conferimento dei dati �
facoltativo: il mancato conferimento dei dati richiesti comporta l�impossibilit�
di accedere al servizio.
I diritti
dell�interessato sono precisati dalla Legge 675/96. In particolare l�interessato
potr� chiedere al titolare del trattamento di cancellare, trasformare,
aggiornare, rettificare o integrare i dati .
I dati personali contenuti nella banca dati sopraindicata saranno oggetto di comunicazione o diffusione: a) ai soggetti che, in seguito al raffronto fra domande ed offerte, risulteranno potenzialmente interessati all'interscambio di materiali /servizi; b) agli Enti Gestori del servizio, il cui elenco � riportato sul sito www.borsadelrecupero.net
Gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero, tramite la
loro piattaforma tecnologica unica,
si impegnano a garantire il buon funzionamento della BTR.
Gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero non sono in
alcun modo responsabili per difficolt� o impossibilit� di accesso alla Borsa del
recupero relative a problemi di connessione remota alla rete Internet o per i
danni di qualsiasi specie e natura, derivanti dall�utilizzo della Borsa del
Recupero.
Per produttore associato si intende l'operatore che viene accreditato dall'Ente Convenzionato.
Il produttore associato, non dispone di una propria chiave di identificazione n� di un indirizzo di posta elettronica: operativamente quindi le sue attivit� vengono gestite, per suo conto, dall'Ente Convenzionato.
Poich� l'accreditamento dei gestori viene fatto unicamente dall'Ente Gestore, il produttore associato pu� essere unicamente un'azienda che produce rifiuti.
Il nominativo del produttore associato sar� sempre abbinato a quello dell'Ente Convenzionato che lo ha accreditato.
In questa logica anche la trattativa verr� quindi svolta dall'Ente Convenzionato, per conto dell'associato, e dall'altro operatore.
Sono produttori di rifiuti le aziende che hanno prodotto rifiuti e che hanno effettuato operazioni di pre trattamento o di miscuglio o altre operazioni che hanno mutato la natura o la composizione dei rifiuti.
I produttori di rifiuti sono interessati ad utilizzare la Borsa Telematica del Rifiuto per contattare aziende autorizzate che possono recuperare o smaltire i rifiuti da essi prodotti.
I produttori sono responsabili del corretto smaltimento dei rifiuti da essi prodotti: sono infatti tenuti a conferire i rifiuti a terzi autorizzati ai sensi delle disposizioni vigenti o ai soggetti che gestiscono il servizio pubblico di raccolta dei rifiuti urbani, con i quali sia stata stipulata apposita convenzione.
L'accreditamento
dei produttori pu� essere effettuato dagli Enti Gestori
o dagli Enti Convenzionati.
Vedi
anche
domanda di servizi di gestione
Il profilo dell'operatore viene definito in base ai requisiti dichiarati in sede di richiesta di accreditamento.
I possibili profili sono:
Produttore comprende tutte le aziende produttrici di rifiuti
Gestori comprende le aziende che svolgono attivit� di gestione
Associazioni comprende gli Enti Convenzionati
Associato comprende i produttori associati
Nel Banco Virtuale l'operatore che riceve un'opzione pu� svolgere due attivit�:
chiedere informazioni aggiuntive
effettuare un rilancio, che contiene sia la proposta economica sia la richiesta di informazioni aggiuntive
Tramite la proposta l' operatore sottopone alla controparte le condizioni per la chiusura della trattativa.
La proposta � l'elemento conclusivo di una trattativa e contiene, oltre ai dati sull'oggetto della trattativa, le informazioni su quantit� e prezzo oltre a riassumere i dati dell'inserzione e la trattativa.
Alla proposta pu� accompagnarsi una richiesta di informazioni aggiuntive.
L'effettuazione di una proposta viene segnalata tramite un messaggio di posta elettronica.
L'operatore che riceve una proposta pu�:
accettare la proposta
per dettagli vedere conclusione positiva della trattativa
rifiutare la proposta
per dettagli vedere mancata conclusione della trattativa
Il
Ministero dell�Ambiente, il Ministero delle Attivit� Produttive e l�Unioncamere
hanno siglato un protocollo di intesa che disciplina il programma
di sperimentazione della Borsa Telematica del recupero, dei materiali
recuperati dai rifiuti e delle tecnologie impiegate.
Unioncamere
curer� la sperimentazione capillare sul territorio nazionale della
Borsa Telematica del recupero
garantendo alle Camere di Commercio, che sono
gli enti gestori del sistema, il sostegno per le
attivit� di promozione verso gli operatori e loro associazioni. Unioncamere
garantir� inoltre l�integrazione con i sistemi informativi dell�Agenzia
Nazionale per l�Ambiente, dell�Osservatorio Nazionale sui rifiuti e dell�Albo
Nazionale dei gestori di rifiuti, al fine dello scambio di dati e
informazioni. Nell�ambito della medesima piattaforma telematica
l�Unioncamere pu� offrire agli operatori ulteriori servizi informativi. I
costi della sperimentazione saranno a carico del sistema delle Camere di
Commercio..
Il
Ministero dell�Ambiente e il Ministero delle Attivit� Produttive, anche
avvalendosi dell�Osservatorio Nazionale sui rifiuti, danno supporto alla fase
di sperimentazione fornendo valutazioni e partecipando con propri rappresentanti
ad un Gruppo
di Lavoro di monitoraggio della sperimentazione.
Il
Ministero dell�Ambiente e il Ministero delle Attivit� Produttive, avvalendosi
dell�Osserva-torio Nazionale sui rifiuti e del Gruppo di Lavoro, predispongono
una relazione conclusiva sulla sperimentazione effettuata, con particolare
riferimento agli obiettivi di razionalizzazione degli scambi e delle
negoziazioni e agli adempimenti amministrativi cui sono sottoposti gli
operatori.
Il dato rientra nelle informazioni sulla qualit�.
In fase di scrittura inserzioni indica, nelle offerte di materiali o rifiuti e nelle domande di servizi, il livello qualitativo del materiale / rifiuto viene fornito, mentre nelle offerte di servizi o nelle domande di materiali o rifiuti, la caratteristica del materiale richiesto.
Il dato pu� assumere i seguenti valori: pura, selezionata, buona, mista, non selezionata, impura, contaminata.
L�operatore accreditato pu� richiedere di recedere
dall�utilizzo del servizio Borsa Telematica del recupero in qualsiasi momento,
previo invio di comunicazione via posta elettronica all�indirizzo [email protected].
Con effetto immediato tutte le proposte e le opzioni fatte e ricevute
dall�operatore verranno annullate.
Sono i soggetti che effettuano le operazioni di recupero di cui all'allegato B del D.Lgs. 22/1997.
Per svolgere tale attivit� devono essere in possesso di un'autorizzazione rilasciata dalla Regione o dalla Provincia delegata o ai sensi dell'art. 33 del medesimo decreto, per le procedure semplificate.
Qualsiasi attivit� di smaltimento non autorizzata � da considerarsi illegale.
Per questa ragione i recuperatori, ai fini dell'accreditamento, devono trasmettere agli Enti Gestori copia delle autorizzazioni ricevute.
I recuperatori potranno effettuare inserzioni nella Borsa Telematica del Recupero in funzione del possesso delle relative autorizzazioni, comunicate agli Enti Gestori al momento della richiesta di accreditamento.
I recuperatori sono interessati ad utilizzare la Borsa Telematica del Recupero per proporre i propri servizi ad un numero pi� elevato di clienti,assicurandosi un approvvigionamento costante di materiali.
Per i recuperatori l'interesse � legato alla possibilit� di negoziare in Borsa i materiali derivanti dalle loro attivit� di recupero, o i rifiuti generati dal loro ciclo produttivo.
Vedi anche:
domanda di servizi di gestione
offerta di servizi di gestione
Le norme tecniche generali
per il recupero di materia dai rifiuti non pericolosi sono riportate nell'allegato 1,
suballegato 1 al D.M. 5 febbraio 1998. Questo allegato riporta 18 categorie di
rifiuti.
| rifiuti di carta,
cartone e prodotti di carta |
| rifiuti di vetro in
forma non dispersibile |
| rifiuti di metalli e
loro leghe sotto forma metallica non disperdibile |
| rifiuti contenenti
metalli derivati dalla fonderia, fusione e raffinazione di metalli |
| altri rifiuti
contenenti metalli |
| rifiuti di
plastiche |
| rifiuti ceramici e
inerti |
| rifiuti derivanti da
operazioni di conciatura e dall'utilizzo del cuoio e rifiuti tessili |
| rifiuti di legno e
sughero |
| rifiuti solidi in
caucci� e gomma |
| rifiuti derivanti
dall'industria agroalimentare |
| fanghi |
|
rifiuti contenenti
principalmente costituenti inorganici che possono a loro volta |
|
rifiuti recuperabili da
RSU e da rifiuti speciali non pericolosi assimilati per la |
| rifiuti recuperabili
mediante procedimenti di digestione anaerobica |
| rifiuti
compostabili |
| rifiuti recuperabili
con processi di pirolisi e gassificazione |
| rifiuti destinati alla produzione
di fertilizzanti |
Per ognuna delle suddette
categorie di rifiuti, vengono elencate una serie di tipologie di rifiuti, individuate dai corrispondenti codici
CER, per ciascuna delle quali vengono riportate:
la provenienza del
rifiuto;
le caratteristiche del
rifiuto;
l'attivit� di recupero
(riferita alle categorie riportate nell'allegato C del D.Lgs. 22/97);
le caratteristiche delle materie prime e/o dei prodotti ottenuti.
Restano ovviamente sottoposti al regime dei rifiuti i prodotti o le materie prime o le materie prime secondarie ottenute dalle operazioni di recupero dei rifiuti che non vengono destinati in modo effettivo ed oggettivo all'utilizzo in cicli di consumo o di produzione.
Il recupero dei rifiuti viene definito dall'articolo 6, coma 1, lettera h), del D.Lgs. 22/1997 nella seguente maniera: "le operazioni previste nell'allegato C". L'allegato C, sotto riprodotto, riporta 13 operazioni di recupero, cos� come avvengono nella pratica, escludendo il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui i rifiuti sono prodotti.
R1 Utilizzazione principale come combustibile o come altro mezzo per produrre energia
R2 Rigenerazione/recupero di solventi
R3 Riciclo/recupero delle sostanze organiche non utilizzate come solventi (comprese le operazioni di compostaggio e altre trasformazioni biologiche)
R4 Riciclo/recupero dei metalli e dei composti metallici
R5 Riciclo/recupero di altre sostanze inorganiche
R6 Rigenerazione degli acidi o delle basi
R7 Recupero dei prodotti che servono a captare gli inquinanti
R8 Recupero dei prodotti provenienti dai catalizzatori
R9 Rigenerazione o altri reimpieghi degli oli
R10 Spandimento sul suolo a beneficio dell'agricoltura o dell'ecologia
R11 Utilizzazione di rifiuti ottenuti da una delle operazioni indicate da R1 a R10
R12 Scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate da R1 a R11
R13 Messa in riserva di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate nei punti da R1 a R12 (escluso il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui sono prodotti)
Le operazioni sopra menzionate possono essere svolte solo in presenza di un'autorizzazione rilasciata ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs. 22/97 o ai sensi dell'art. 33 del medesimo decreto (le cosiddette procedure semplificate).
Le attivit� di recupero sono negoziate all'interno della Borsa Telematica: si veda
domanda di servizi di gestione
offerta di servizi di gestione
Relativamente alle attivit� di recupero dei rifiuti non pericolosi, il D.M. 5 febbraio 1998, entrato in vigore il successivo 17 aprile, prende in considerazione una serie di aspetti che risulta opportuno considerare singolarmente.
E' per� necessario evidenziare subito che le procedure semplificate si applicano esclusivamente alle operazioni di recupero specificate ed ai rifiuti individuati dai rispettivi codici e descritti negli allegati al D.M. 5 febbraio 1998 (articolo 1, comma 4).
Quindi qualsiasi operazione di recupero di rifiuti non
pericolosi che presenti difformit� con quanto disciplinato dal
D.M. 5 febbraio 1998 non pu� essere effettuata secondo le procedure semplificate
ma deve essere autorizzata ai sensi degli articoli 27 e 28 del D.Lgs.
22/97.
Con l'entrata in vigore del D.M. 5 febbraio 1998 le precedenti norme tecniche che disciplinavano le attivit� di recupero dei rifiuti non pericolosi, contenute nel D.M. 5 settembre 1994 e nel D.M. 16 gennaio 1995, vengono abrogate.
Non vengono invece
abrogate le norme
tecniche, contenute negli stessi D.M. 5 settembre 1994 e D.M. 16 gennaio
1995 che disciplinano le attivit� di recupero dei rifiuti pericolosi (es.
batterie al piombo), la gestione dei quali rimarr� invariata fino all'emanazione
del decreto
sull'individuazione dei
rifiuti pericolosi da sottoporre alle procedure semplificate.
La copia delle comunicazioni va inviata all'Ente Gestore: l'operatore non dovr� inviare copia integrale , ma solo della parte nella quale sono riportate le seguenti indicazioni
tipologie e
quantitativi dei rifiuti da recuperare
data di scadenza
L'elenco degli Enti Gestori e degli Enti Convenzionati abilitati ad accreditare viene pubblicato sul sito.
Le norme tecniche per
l'utilizzazione dei rifiuti non pericolosi come combustibili o come altro mezzo
per produrre energia sono riportate nell'allegato 2, suballegato 1 al D.M. 5
febbraio 1998. Questo allegato raggruppa 14 tipologie di rifiuti.
| combustibile derivato
da rifiuti (CDR) |
| biogas |
| scarti vegetali |
| rifiuti dalla
lavorazione del legno e affini non trattati |
| rifiuti da fibra
tessile |
| rifiuti della
lavorazione del legno e affini trattati |
| rifiuti della
lavorazione del tabacco |
|
rifiuti di legno
impregnato con preservante a base di creosoto e con preservante a |
| scarti di pulper |
| fanghi essiccati di
depurazione di acque reflue |
| gas derivati |
| fanghi essiccati di
depurazione di acque dell'industria cartaria, fanghi oleosi |
| residuo di carbon
fossile, residui di coke metallurgico |
| pollina |
Per referente si intende il soggetto , opeante all'interno dell'organizzazione dell'azienda inserzionista, al quale gli altri operatori possono rivolgersi per chiarimenti e approfondimenti.
Il Regolamento disciplina le modalit� e le condizioni di accesso ed utilizzo del servizio Borsa Telematica del Recupero , istituito, erogato e gestito in conformit� alla normativa vigente dalle Camere di Commercio Industria e Artigianato Italiane, attraverso il sito www.borsadelrecupero.net.
La Borsa del Recupero ha lo scopo di mettere in contatto gli operatori e mettere a loro
disposizione un servizio che consenta di ampliare le proprie opportunit� di mercato di
operare in maniera garantita e di ottenere informazioni sul mercato del recupero e del
riciclaggio.
Il Regolamento generale ha validit� dal giorno della pubblicazione sul sito.
In caso di modifiche del presente Regolamento Generale, il nuovo testo, che sar�
immediatamente efficace, verr� trasmesso a tutti gli operatori registrati.
E' fatta salva la facolt� dell'operatore di recedere dal servizio entro e non oltre 20
giorni dalla ricezione del nuovo regolamento. Decorso tale periodo di tempo lo stesso
si intender� accettato.
Gli operatori devono essere accreditati in base al possesso di
requisiti specifici per poter accedere alla Borsa Telematica del Recupero : tali requisiti vengono
dichiarati nella richiesta
di accreditamento
L'accreditamento degli operatori alla Borsa del
Recupero viene effettuato dall'Ente Gestore della Provincia dove ha sede
l'operatore o, in caso di delega, dagli Enti Convenzionati.
I requisiti che l'operatore deve dichiarare sono i seguenti:
| Tipologia | Requisiti |
| Aziende che producono rifiuti o che riutilizzano materiali derivanti da attivit� di recupero di rifiuti nel loro processo produttivo |
|
| Smaltitori |
|
| Ricuperatori |
|
| Trasportatori |
|
| Intermediari |
|
| Enti
Convenzionati |
Avvenuta stipula di
convenzione con le Camere di Commercio |
| Enti Pubblici |
Presentazione richiesta di
accreditamento |
Gli
Enti Gestori non potranno accreditare operatori che si trovino in stato di
fallimento o liquidazione coatta amministrativa
La Borsa Telematica del Recupero � un servizio che le Camere di Commercio
offrono agli operatori, che lo
utilizzano sotto la propria esclusiva responsabilit�.
Gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero non svolgono alcuna
attivit� di intermediazione e non possono essere ritenuti responsabili di alcun
danno sia esso diretto o indiretto o mancato profitto subito dall�operatore o da
terzi in relazione all�utilizzo o al mancato utilizzo del sito e dei servizi in
esso contenuti.
Gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero sono
inoltre esonerati da qualsiasi responsabilit� e obbligo che possa originarsi a
loro carico in relazione alla correttezza dei dati inseriti dagli operatori
nella BTR.
Gli Organismi di Gestione garantiscono la veridicit� e la
completezza delle informazioni
trasmesse in sede di accreditamento dagli operatori relativamente ai dati
anagrafici e al possesso dei requisiti richiesti.
In ogni caso gli Organismi di Gestione della Borsa del
Recupero non garantiscono la
qualit� dei beni e servizi domandati ed offerti, la veridicit� delle
informazioni inerenti alle inserzioni, l�affidabilit� e la solvibilit� degli
operatori.
Gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero non possono inoltre
garantire un esito positivo delle trattative avviate tramite il servizio BTR n�
un esito positivo degli scambi.
Qualora gli Enti
Gestori o gli Enti
Convenzionati rilevino che la richiesta
di accreditamento degli operatori � incompleta, non veritiera o non
corrette, potranno sospende la procedura di accreditamento e richiedere un
supplemento di informazioni.
Qualora l'operatore non soddisfi la richiesta,
gli Enti potranno respingere la richiesta di accreditamento.
Gli Enti Gestori non
potranno accreditare aziende che si trovino in stato di fallimento o
liquidazione coatta amministrativa
L'operatore �
tenuto comunicare tempestivamente ogni modifica intervenuta nei dati
precedentemente trasmessi.
In caso di perdita dei requisiti dichiarati, gli
Enti Gestori possono sospendere l'operatore, richiedendo a quest'ultimo di
fornire entro un periodo di tempo determinato, la documentazione idonea a
regolarizzare l'accreditamento. In mancanza
di presentazione di tale
documentazione si provveder� alla revoca.
Il Comitato
di Borsa in presenza di una violazione da parte dell'operatore delle
disposizioni del presente regolamento o delle disposizioni contenute nei
disciplinari redatti dalle Consulte
di filiera, potr� revocare, previa comunicazione,
l'accreditamento.
Gli operatori devono essere accreditati in base al possesso di requisiti
specifici per poter accedere alla Borsa Telematica del Recupero: tali requisiti
vengono dichiarati nella richiesta di accreditamento
L'accreditamento degli
operatori alla Borsa del Recupero viene effettuato dall'Ente
Gestore (Camera di Commercio) della Provincia dove ha sede l'operatore o, in
caso di delega, dagli Enti
Convenzionati.
La procedura di
accreditamento prevede che:
Le aziende di produzione compilano e trasmettono via
telematica agli Enti
Gestori o agli Enti Convenzionati la richiesta di accreditamento.
Gli operatori che
svolgono attivit� di gestione rifiuti, compilano e trasmettono agli Enti
Gestori la richiesta di accreditamento integrando la domanda telematica con copia delle autorizzazioni, e/o
comunicazioni rilasciate da Regione, Provincia ai sensi del D.Lgs 22/97.
La richiesta di accreditamento pu� essere effettuata unicamente
compilando la richiesta di accreditamento sul sito BTR.
Gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati verificano, ciascuno per quanto
di sua competenza, alla ricezione della richiesta di accreditamento, che:
i requisiti dichiarati dall�operatore relativamente
all�iscrizione al Registro
Imprese, corrisponda a quanto contenuto negli archivi camerali;
i requisiti dichiarati dagli operatori che svolgono attivit�
di gestione dei rifiuti, relativamente agli estremi delle autorizzazioni
o comunicazioni,
abbia riscontro nella documentazione presentata in sede di accreditamento, in particolare
relativamente alle autorizzazioni al recupero o allo smaltimento concesse da
Regione o Provincia e alle comunicazioni inviate alla Provincia per il
recupero in forma agevolata come previsto dall'art. 33 del D.Lgs.
22/97.
La copia delle autorizzazioni va inviata, a mezzo raccomandata, all'Ente Gestore: l'operatore non dovr� inviare copia integrale dell'autorizzazione e della comunicazione, ma solo copia della parte nella quale sono riportate le seguenti indicazioni:
tipologie e
quantitativi dei rifiuti da smaltire o da recuperare
data di scadenza
luogo di
smaltimento
metodo e
trattamento di recupero
L'elenco degli Enti Gestori e degli Enti Convenzionati abilitati ad accreditare viene pubblicato sul sito.
La definizione di rifiuto, fornita dall'articolo 6, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 22/1997, risulta la seguente: "qualsiasi sostanza od oggetto che rientra nelle categorie riportate nell'allegato A e di cui il detentore si disfi o abbia deciso o abbia l'obbligo di disfarsi". Questa definizione, fondamentale per l'applicazione del regime normativo in oggetto in quanto individua cosa � un rifiuto e cosa non lo �, ha suscitato alcune perplessit�. Infatti nei casi in cui non esiste l'obbligo di disfarsi, l'identificare una sostanza od un oggetto come rifiuto, non risulta sempre immediato, generando cos� diverse interpretazioni.
I rifiuti, individuati attraverso il Codice Europeo dei Rifiuti vengono negoziati all'interno della Borsa Telematica del Recupero ed in particolare, si veda:
domanda di servizi di gestione
offerta di servizi di gestione
L'articolo 44 del D.Lgs. 22/97definisce le modalit� di gestione dei beni durevoli (frigoriferi, surgelatori e congelatori, televisori, computer, lavatrici e lavastoviglie, condizionatori d'aria) che hanno esaurito la loro durata operativa. Questa tipologia di rifiuti, a causa del notevole e continuo incremento, � attualmente oggetto di notevoli attenzioni sia in sede comunitaria che nazionale.
Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno predisposto una proposta di direttiva sulla gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche.
La proposta di direttiva dell�UE definisce i RAEE �Rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche� e sottolinea che occorre raggiungere un livello elevato di recupero: a questo fine, la Borsa del recupero pu� svolgere un ruolo di enorme importanza per la crescita del recupero dei RAEE.
L'allegato 1 alla proposta direttiva individua una serie di categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche e di prodotti rientranti all'interno di ogni categoria:
- grandi elettrodomestici (p.e. frigoriferi, congelatori, lavatrici, cucine, forni)
- piccoli elettrodomestici (aspirapolvere, friggitrici)
- apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni (PC e loro componenti, fax, telefoni anche cellulari, stampanti)
- apparecchiatura di consumo (videocamere, videoregistratori, televisori,
- apparecchiatura di illuminazione (lampadari, tubi fluorescenti, lampade)
- strumenti elettrici ed elettronici (trapani, seghe)
- giocattoli (videogiochi)
- apparecchiature mediche (ad eccezione di tutti i prodotti impiantati e infettati)
- strumenti di monitoraggio e di controllo (rivelatori di fumo e calore, termostati)
- distributori automatici (di bevande e prodotti solidi).
Sono previsti e definiti trattamenti selettivi che comportano la rimozione dall'apparecchiatura di una serie di materiali.
Dato la rilevanza, in termini di quantit� e di impatto ambientale, del settore si attende una maggiore definizione della normativa nazionale per avviare una sperimentazione di mercato verticale su questi materiali.
In linea di principio tutti i rifiuti potrebbero essere recuperabili (come materia e/o per la produzione di energia). Nella pratica vengono recuperati quei rifiuti per i quali il recupero risulta conveniente o comunque pu� essere effettuato a costi sostenibili e il rifiuto presenta caratteristiche che lo rendono utilizzabile in luogo della materia prima.
La fase di trattativa prevede che, all'interno del Banco Virtuale, sia possibile effettuare un rilancio : tramite il rilancio l'operatore richiede alla controparte di specificare meglio i particolari relativi alle modalit� di consegna, al prezzo, alla qualit� e alla quantit�. Ogni operatore pu� effettuare un numero potenzialmente illimitato di rilanci: gli operatori vengono avvisati via posta elettronica dei rilanci effettuati dalle controparti.
Il dato rientra nelle informazioni sulla qualit�.
In fase di scrittura inserzioni indica, nelle offerte di materiali o rifiuti e nelle domande di servizi, se il materiale / rifiuto richiesto o offerto risponde a determinate specifiche merceologiche standard.
L'esempio � quello della rispondenza alle norme AISI per l'acciaio, UNI ecc.
I dati personali
contenuti nella banca dati sopraindicata saranno oggetto di comunicazione o
diffusione: a) ai soggetti che, in
seguito al raffronto fra domande ed offerte, risulteranno potenzialmente
interessati all'interscambio di materiali / servizi; b) agli Enti Gestori del
servizio, il cui elenco � riportato sul sito www.borsadelrecupero.net
Con tale termine si intende solitamente il ritrattamento di rifiuti in un processo di produzione, senza che da questo derivi un recupero di energia. Una definizione specifica di riciclaggio viene prevista relativamente ai rifiuti di imballaggio (articolo 35, comma 1, lettera i), del D.Lgs.22/1997): "ritrattamento in un processo di produzione dei rifiuti di imballaggio per la loro funzione originaria o per altri fini, compreso il riciclaggio organico e a esclusione del recupero di energia". Questo � il caso ad esempio delle bottiglie e degli altri imballaggi in vetro che, dopo il loro utilizzo, vengono recuperati e fusi per produrre nuove bottiglie o altri oggetti. Si pu� osservare che, mentre per il riutilizzo � necessario che gli imballaggi siano integri, per il riciclaggio ci� non � necessario in quanto questa operazione non riguarda l'imballaggio come oggetto (es. la bottiglia) ma il materiale di cui � costituito (es. il vetro).
Il termine riguarda in particolare gli imballaggi per i quali viene prevista dall'articolo 35, comma 1, lettera h), del D.Lgs.22/1997, la seguente definizione: "qualsiasi operazione nella quale l'imballaggio concepito e progettato per poter compiere, durante il suo ciclo di vita, un numero minimo di spostamenti e rotazioni � riempito di nuovo o reimpiegato per un uso identico a quello per il quale � stato concepito, con o senza il supporto di prodotti ausiliari presenti sul mercato che consentano il riempimento dell'imballaggio stesso; tale imballaggio riutilizzato diventa rifiuto di imballaggio quando cessa di essere reimpiegato". Il caso del riutilizzo di imballaggi � ad esempio quello di una bottiglia di vetro vuoto a rendere che viene lavata e sterilizzata per essere successivamente ririempita ed immessa sul mercato. Infatti in questo caso viene impiegata per un uso uguale a quello per il quale era stata concepita. Nei casi in cui il termine venga riferito a rifiuti assume una valenza molto pi� generica
Ai fini di dare stabilit� al mercato, ogni inserzione ha una validit�, preimpostata , di 60 giorni. Per validit� si intende il tempo durante il quale l'inserzione rimane visibile, consultabile e opzionabile dagli altri operatori.
Si vuole in questo modo, evitare che inserzioni con durata troppo lunga rimangano presenti ma non pi� attuali, e che una durata troppo breve venga usata come turbativa del mercato.
Al momento della sua scadenza:
l'inserzione viene sospesa per 10 giorni durante i quali non pu� pi� essere opzionata; eventuali trattative in corso rimangono per� attive.
l'inserzionista riceve un messaggio in posta elettronica che richiede di comunicare se vuole rinnovare l'inserzione oppure lasciarla scadere.
Se l'operatore decide di lasciarla scadere, l'inserzione viene eliminata dall'archivio e tutte le eventuali opzioni presenti vengono annullate.
L'opzione ha una validit� standard di 10 giorni:la validit� dell'opzione non pu� per� superare la data di scadenza dell'inserzione .
Alla scadenza dell'opzione, l'opzionante e l'inserzionista ricevono un messaggio di posta elettronica che segnala che l'opzione viene prorogata per altri 10 giorni, al fine di consentire la chiusura dell'eventuale trattativa in corso.
Scaduta anche la proroga, l'opzione viene eliminata.
Le specifiche caratteristiche del mercato dei rifiuti comportano la presenza di trattative avviate tramite la Borsa e concluse al di fuori di essa.
Uno degli obiettivi della Borsa, ribadito anche dal Protocollo di Intesa tra ministeri, � quello di raccogliere informazioni sulle dimensioni del mercato per fornire al legislatore ma anche agli enti di pianificazione strumenti appropriati per intervenire.
Per questa ragione agli operatori che hanno effettuato inserzioni e avviato trattative all'interno della Borsa ma non hanno comunicato la conclusione, verr� richiesto, tramite messaggio di posta elettronica di comunicare, qualora la conclusione dello scambio sia avvenuta fuori Borsa,quali sono le quantit� scambiate e a quale prezzo.
Questa informazione sar� disponibile, in chiave assolutamente anonima, all'interno della funzione Rilevazione Prezzi
La compilazione e l'inserimento nel sistema delle inserzioni di domanda o
offerta di beni e servizi avvengono utilizzando unicamente il modulo presente
sul sito www.borsadelrecupero.net.
Le inserzioni
dovranno contenere informazioni esaustive e rispondenti alla realt� in merito alle caratteristiche
qualitative e quantitative dei beni e dei servizi richiesti o offerti.
Gli Enti
Gestori e gli
Enti Convenzionati si riservano il diritto di cancellare inserzioni che
contengono elementi qualitativi, quantitativi o economici giudicati eccessivi e
sproporzionati rispetto al bene o servizio offerto o richiesto; non verranno
accettate inserzioni prive dei dati obbligatori.
Gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati possono richiedere agli operatori di specificare meglio le informazioni relative al bene o al servizio domandato o offerto, qualora quelle inserite non siano sufficienti.
Le inserzioni di domanda ed offerta di beni
e servizi cos� come le opzioni non devono essere considerate come proposte
irrevocabili di acquisto o vendita.
Tramite la funzione Scrivi Inserzioni l'operatore accreditato, dalla home page dell'Area riservata, pu� compilare le seguenti tipologie di inserzioni:
Una volta scelto l'azione, il sistema chiede di indicare per quale tipologia di materiali � valida l'inserzione:
rifiuti, individuati dal codice CER
Materie prime, i prodotti, e le materie prime seconde derivanti da processi di recupero e riciclaggio
Sulla base della scelta effettuata l'operatore ha la possibilit� di dettagliare il tipo di materiale utilizzando i codici previsti dalla procedura e che identificano le varie tipologie:
per i rifiuti si utilizzeranno i codici CER
per i rifiuti recuperabili si utilizzeranno le tipologie definite dal D.M. 5/2/98
per le materie prime, le materie prime seconde e/o prodotti derivanti da attivit� di recupero si utilizzeranno le voci relative alle forme usualmente commercializzate di tali materiali
Ogni operatore potr� scrivere le inserzioni in base alle abilitazioni legate ai requisiti dichiarati in sede di accreditamento.
I dati che vengono inseriti nelle inserzioni sono i seguenti:
Materiale oggetto dell'inserzione
Tipo di servizio richiesto (recupero, smaltimento) se si tratta di un'offerta di servizi effettuata da un gestore compariranno in automatico le abilitazioni da questi dichiarate in sede di accreditamento e il gestore potr� scegliere quella relativa al presente rifiuto
In fase di accreditamento l'indirizzo che deve essere inserito �, per il produttore, quello della sede dell'impianto dove avviene la produzione o dove � stoccato il materiale, mentre per il gestore � quello dell'impianto o dell'area all'interno della quale vengono effettuate le attivit� di smaltimento o di recupero del materiale oggetto di negoziazione
Per quanto riguarda i trasportatori l'indirizzo � quello della sede operativa dell'azienda.
Gli operatori devono essere accreditati in base al possesso di requisiti specifici per poter accedere alla Borsa Telematica del Recupero: tali requisiti vengono dichiarati nella richiesta di accreditamento e sono riferiti alla specifica sede o impianto per il quale viene effettuata la richiesta.
Qualora un operatore voglia utilizzare la Borsa per due o pi� sedi o impianti dovr� richiedere l'accreditamento per ognuna di loro.
Nel corso della trattativa ogni sede o impianto si configura come un'azienda diversa, con codici d'accesso diversi .
In ogni caso l'azienda con pi� sedi sul territorio potr� "centralizzare" l'attivit� indicando un unico indirizzo di posta elettronica.
L'Unioncamere attiva una Segreteria Tecnica con il compito di coordinare il lavoro del Comitato di Borsa e delle Consulte di Filiera e, in fase di avvio della sperimentazione prevista dal protocollo d'intesa .
La Segreteria Tecnica, all'avvio della fase di sperimentazione, pu� surrogare le Camere di Commercio non ancora operative.
Servizi offerti da aziende private, pubbliche o societ� miste, per lo svolgimento delle attivit� di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento di rifiuti.
Per promuovere la trasparenza del mercato, la negoziazione dei materiali di riciclo e la circolazione dell'informazione gli Organismi di Gestione della Borsa del Recupero intendono potenziare l'offerta agli operatori di servizi collaterali.
Questi servizi che copriranno, in un elenco non esaustivo la parte tecnologica, impiantistica, normativa e di affidabilit� aziendale, potranno essere gestiti direttamente dagli Organismi di Gestione o da altri soggetti qualificati che erogano servizi nel settore .
In questo caso gli Organismi di Gestione della Borsa telematica del Recupero, pur esercitando la dovuta diligenza nella scelta dei partner, non sono responsabili delle condizioni economiche, della qualit� e della modalit� di erogazione dei servizi forniti da terzi.
Gli operatori si impegnano a non sfruttare in alcun modo per propri fini commerciali, rivendere o
distribuire le informazioni
contenute nella Borsa del Recupero n� l�accesso ad essa e a non riprodurne i
contenuti senza l�autorizzazione dell�Ente Gestore competente.
Le applicazioni che gestiscono la Borsa Telematica del Recupero e tutti i dati inseriti nel sistema dagli operatori risiedono in server non pubblici ma di propriet� di Infocamere, societ� consortile delle Camere di Commercio per l'informatica, che li utilizza per la gestione dei dati che le Camere di Commercio detengono per legge.
I server sono dotati di tutti i pi� avanzato dispositivi di protezione e il loro funzionamento � monitorato 24 ore su 24 da apposite strutture specializzate.
Il nuovo Regolamento EMAS (Regolamento CE n. 761 del 19 marzo 2001) definisce il Sistema di Gestione Ambientale nella seguente maniera: "parte del sistema complessivo di gestione comprendente la struttura organizzativa, le attivit� di pianificazione, la responsabilit�, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse per sviluppare, mettere in atto, realizzare, riesaminare e mantenere la politica ambientale". In pratica il Sistema di Gestione Ambientale � dato dall'apparato organizzativo e procedurale che consente di realizzare e mantenere gli impegni e gli obiettivi riportati nella politica ambientale definita dall'azienda.
Il sito web della Borsa Telematica del Recupero � www.borsadelrecupero.net
L'accesso a questo sito avviene dai siti di Ecocerved (www.ecocerved.it), Unioncamere (www.unioncamere.it) e dai siti delle Camere di Commercio .
Lo smaltimento dei rifiuti viene definito dall'articolo 6, coma 1, lettera g), del D.Lgs. 22/1997 nella seguente maniera "le operazioni previste nell'allegato B". L'allegato B, sotto riprodotto, riporta le 15 operazioni di smaltimento consentite, cos� come avvengono nella pratica (� escluso il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui i rifiuti sono prodotti). In base alla ratio del D.Lgs. 22/1997, lo smaltimento dovrebbe divenire l'ultima possibilit� nella gestione di un rifiuto, quando questo non pu� pi� essere soggetto ad operazioni di recupero di rifiuti.
D1 Deposito sul o nel suolo (ad esempio discarica)
D2 Trattamento in ambiente terrestre (ad esempio biodegradazione di rifiuti liquidi o fanghi nei suoli)
D3 Iniezioni in profondit� (ad esempio iniezioni dei rifiuti pompabili in pozzi, in cupole saline o faglie geologiche naturali)
D4 Lagunaggio (ad esempio scarico di rifiuti liquidi o di fanghi in pozzi, stagni o lagune, ecc.)
D5 Messa in discarica specialmente allestita (ad esempio sistematizzazione in alveoli stagni separati, ricoperti o isolati gli uni dagli altri e dall'ambiente)
D6 Scarico dei rifiuti solidi nell'ambiente idrico eccetto l'immersione
D7 Immersione, compreso il seppellimento nel sottosuolo marino
D8 Trattamento biologico non specificato altrove nel presente allegato, che dia origine a composti o a miscugli che vengono eliminati secondo uno dei procedimenti elencati nei punti da D1 a D12
D9 Trattamento fisico-chimico non specificato altrove nel presente allegato che dia origine a composti o a miscugli eliminati secondo uno dei procedimenti elencati nei punti da D1 a D12 (ad esempio evaporazione, essiccazione, calcinazione, ecc.)
D10 Incenerimento a terra
D11 Incenerimento in mare
D12 Deposito permanente (ad esempio sistemazione di contenitori in una miniera, ecc.)
D13 Raggruppamento preliminare prima di una delle operazioni di cui ai punti da D1 a D12
D14 Ricondizionamento preliminare prima di una delle operazioni di cui ai punti da D1 a D13
D15 Deposito preliminare prima di una delle operazioni di cui ai punti da D1 a D14 (escluso il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui sono prodotti)
Tutte le attivit� di smaltimento sopra riportate possono essere svolte solo in presenza di un'autorizzazione rilasciata dalla Regione o dalla Provincia ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 22/97.
Le attivit� di smaltimento sono negoziati all'interno della Borsa Telematica: si veda
domanda di servizi di gestione
offerta di servizi di gestione
Sono i soggetti che effettuano le operazioni di smaltimento di cui all'allegato B del D.Lgs. 22/1997.
Per svolgere tale attivit� devono essere in possesso di un'autorizzazione rilasciata dalla Regione o dalla Provincia delegata.
Qualsiasi attivit� di smaltimento non autorizzata � da considerarsi illegale.
Per questa ragione gli smaltitori, ai fini dell'accreditamento, devono trasmettere agli Enti Gestori copia delle autorizzazioni ricevute.
Gli smaltitori potranno effettuare inserzioni nella Borsa Telematica del Recupero in funzione del possesso delle relative autorizzazioni, comunicate agli Enti Gestori al momento della richiesta di accreditamento.
Gli smaltitori sono interessati ad utilizzare la Borsa Telematica del Recupero per proporre i propri servizi ad un numero pi� elevato di clienti.
Vedi anche:
offerta di servizi di gestione
domanda di servizi di gestione
Infocamere � Ente Certificatore del Sistema Camerale italiano ed ha avviato la distribuzione di smart card (dispositivi di firma) contenenti certificati digitali a tutti i legali rappresentanti di circa due milioni tra societ� di capitale e di persone esistenti in Italia.per tale attivit� Infocamere si avvale principalmente delle strutture predisposte dalle Camere di Commercio italiane (per ulteriori informazioni consultare il sito www.card.infocamere.it).
Un
certificato digitale � un insieme di informazioni atte a definire con certezza
la corrispondenza tra il soggetto certificato e la sua chiave pubblica; nel
certificato compaiono le informazioni relative all'Ente Certificatore che lo ha
emesso e il periodo di tempo in cui pu� essere utilizzato (validit�), nonch�
altri dati (estensioni) che determinano caratteristiche aggiuntive. Possono
esistere diversi tipi di certificati digitali, ad esempio:
�
di sottoscrizione
(per firmare con valore legale un documento informatico);
�
di autenticazione
(per sottoscrivere una e-mail o essere riconosciuti su web);
�
di crittografia
(per la gestione di documenti riservati);
�
di attributo
(per identificare ruolo e mandato dell'interlocutore).
Si tratta quindi di un'equivalente elettronico della tradizionale firma apposta su carta, che attesta con certezza la paternit�, la validit� e l'integrit� di un documento elettronico.
Le inserzioni possono avere il seguente stato
attive le inserzioni attive sono quelle non scadute e opzionabili
sospese le inserzioni sono sospese : per 10 giorni dopo la loro scadenza, fino alla definitiva cancellazione o alla riattivazione e in caso di mancata risposta dell'inserzionista alle opzioni ricevute
cancellate le inserzioni vengono cancellate una volta definitivamente scadute e non riattivate
concluse le inserzioni concluse sono quelle concluse tramite una trattativa svolta all'interno della Borsa del recupero
Le opzioni possono avere il seguente stato
attive le opzioni attive sono quelle non scadute
cancellate le inserzioni vengono cancellate una volta definitivamente scadute
Il dato rientra nelle informazioni sulla qualit�.
In fase di scrittura inserzioni indica, nelle offerte di materiali o rifiuti e nelle domande di servizi, lo stato con il quale il materiale / rifiuto viene fornito, mentre nelle offerte di servizi o nelle domande di materiali o rifiuti, la caratteristica del materiale richiesto.
Il dato pu� assumere i seguenti valori:barre, carcasse, cascami, fanghi, fanghi essicati, fanghi filtropressati , fili, fiocchi, fluidi, frammenti, granuli, liquidi, macinati, oleoso, polverulento, scaglie, solido, altro
l dato rientra tra le informazioni sulla fornitura
Gli operatori accreditati al momento di effettuare un'inserzione possono indicare il territorio di interesse: questo dato pu� essere utilizzato per selezionare le controparti in relazione alla sua collocazione e ai conseguenti costi di trasporto.
Il Dm 5/2/98 individua i rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del D.Lgs. 22/97.
Ogni categoria di rifiuto (vedi l'elenco riportato nel capitolo recupero di materia e recupero di energia) comprende pi� tipologie specifiche.
A ogni tipologia � associato uno o pi� codici CER.
All'interno della Borsa Telematica del Recupero l'oggetto dello scambio � la singola tipologia di rifiuto (che all'interno del decreto viene evidenziata da un codice composto da 2 cifre).
Il DM 5/2/98 associa inoltre ad ogni tipologia di rifiuto un ciclo produttivo di provenienza (individuato da un codice di tre cifre con la cifra finale 1) ed una o pi� specifiche attivit� di recupero (individuato da un codice di tre cifre con la cifra finale 3).
Sono recuperabili in forma semplificata le sole tipologie di rifiuto provenienti dallo specifico ciclo produttivo e recuperate secondo le prescrizioni.
Al momento della richiesta di accreditamento coloro che effettuano recupero di rifiuti in regime agevolato dovranno indicare quale attivit� di recupero sono autorizzati a fare.
Qualora l'operatore sia autorizzato a svolgere pi� attivit� di recupero sullo stesso rifiuto, al momento di fare l'inserzione dovr� specificare quale � l'attivit� di recupero che svolge su quel determinato rifiuto .
Il produttore che vuole inserire un'offerta di rifiuti recuperabili dovr� associare alla tipologia offerta l'attivit� di provenienza.
Sono i soggetti che effettuano le operazioni di trasporto di rifiuti .
Per svolgere tale attivit� devono essere iscritti all'Albo Nazionale dei Gestori
Qualsiasi attivit� di trasporto rifiuti non autorizzata � da considerarsi illegale.
L'iscrizione all'Albo Nazionale del Gestori viene fatta alle Sezioni Regionali dell'Albo Gestori, istituite presso le Camere di Commercio capoluogo di regione.
I trasportatori potranno effettuare inserzioni nella Borsa Telematica del Recupero in funzione del possesso delle relative autorizzazioni, comunicate agli Enti Gestori al momento della richiesta di accreditamento.
I trasportatori sono interessati ad utilizzare la Borsa Telematica del Recupero per proporre i propri servizi ad un numero pi� elevato di clienti.
Vedi anche:
offerta di servizi di trasporto
domanda di servizi di gestione
Per trasporto di rifiuti si intende la movimentazione dei rifiuti dai luoghi di produzione agli impianti di smaltimento o di recupero. Pu� essere effettuato via terra (su strada o su ferrovia) o via mare. Per il trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti da terzi e per il trasporto di rifiuti pericolosi (esclusi i trasporti di rifiuti pericolosi che non eccedano la quantit� di 30 Kg al giorno o di 30 litri al giorno effettuati dal produttore degli stessi rifiuti) � necessaria l'iscrizione all'Albo gestori.
Tutte le fasi della
negoziazione si svolgono via telematica tramite la Borsa Telematica del Recupero
che rende immediatamente
visibili sul sito le inserzioni e consente ai soli operatori accreditati di:
consultare le inserzioni presenti nella BTR.
effettuare automaticamente l�incrocio tra inserzioni di
domanda ed offerta.
Gli operatori possono
accedere a tutti i dati relativi alle inserzioni, fatta eccezione per quelli
anagrafici.
L�operatore accreditato
interessato ad avviare una trattativa su un materiale o servizio domandato o
offerto, potr� inserire nella Borsa Telematica del Recupero, un�opzione,
specificando la quantit�, il prezzo ed ogni altra informazione
aggiuntiva necessaria per
dettagliare l�opzione.
Contestualmente entrambe le parti (opzionante e inserzionista) riceveranno un messaggio di posta elettronica che consentir� di accedere ai reciproci dati anagrafici : sino al momento dell�effettuazione dell�opzione le inserzioni sono coperte da anonimato.
La trattativa si svolge attorno ad un Banco Virtuale, riservato nella quale gli operatori si scambiano informazioni aggiuntive circa la qualit�, il prezzo, le modalit� di consegna del prodotto / servizio.
In ogni momento le controparti possono stabilire di abbandonare la trattativa, specificando le motivazioni.
All'interno del Banco Virtuale � possibile svolgere due operazioni:
richiedere informazioni aggiuntive : tramite la richiesta l'operatore richiede alla controparte di specificare meglio i particolari relativi alle modalit� di consegna, al prezzo, alla qualit� e alla quantit�. Ogni operatore pu� effettuare un numero di richieste potenzialmente illimitato: gli operatori vengono avvisati via posta elettronica delle richieste effettuate dalle controparti.
effettuare un rilancio: oltre ai dati contenuti nelle richieste di informazioni aggiuntive, il rilancio consente di fare una proposta: contenente gli elementi necessari per definire l'accordo. Questa proposta riassume il contenuto delle precedenti trattative e fissa i dati economici e quantitativi dello scambio. Ogni operatore pu� effettuare un numero potenzialmente illimitato di rilanci: gli operatori vengono avvisati via posta elettronica dei rilanci effettuati dalle controparti.
L'accettazione della proposta da parte di entrambi gli operatori comporta la conclusione dello scambio
La durata della trattativa � legata alla scadenza dell'inserzione: la presenza di un opzione comporta la proroga di 10 giorni della scadenza dell'inserzione per dare tempo agli operatori di avviare la trattativa.
La trasmissione delle informazioni avviene via telematica, mediante la posta elettronica.
Alla scadenza dell'opzione la trattativa si intende conclusa.
L'Unione Nazionale delle Camere di Commercio � l'organismo che raggruppa le Camere di Commercio italiane.
L'Unioncamere ha siglato il Protocollo di Intesa per l'avvio della sperimentazione della Borsa Telematica del Recupero con il Ministero dell'Ambiente e con il Ministero dell'Industria: come previsto dal protocollo, Unioncamere fa parte del Gruppo di Lavoro per il monitoraggio della sperimentazione.
Inoltre l'Unioncamere esprime uno dei rappresentanti in seno al Comitato di Borsa e gestisce la Segreteria Tecnica del Comitato.
L'Unioncamere, all'avvio della fase di sperimentazione pu� surrogare le Camere di Commercio non ancora operative.
La user id � l'elemento identificativo di ciascun utente. Essa viene attribuita automaticamente dal sistema a conclusione delle operazioni di accreditamento. Si consiglia di tenere riservata la propria password per evitare un uso improprio dell'accesso al sistema. La password pu� essere modificata sia al momento dell'attribuzione sia in successivamente accedendo, dalla home page dell'Area Riservata, alla voce Dati web della Cartella Personale.
Il codice utente � strettamente
personale e non pu� essere rivelato o ceduto a terzi.
Qualsiasi
operazione compiuta con l'utilizzo di detto codice sar� comunque imputata
all'operatore a cui lo stesso � stato assegnato.
Qualora gli Enti Gestori o gli Enti Convenzionati rilevino che le richieste di accreditamento degli operatori sono non complete, non veritiere o non corrette, potranno sospende la procedura di accreditamento e richiedere un supplemento di informazioni. Qualora l'operatore non soddisfi la richiesta, gli Enti potranno respingere la richiesta di accreditamento.
Gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati si riservano il diritto di cancellare inserzioni che contengono elementi qualitativi, quantitativi o economici giudicati eccessivi e sproporzionati rispetto al bene o servizio offerto o richiesto; non verranno accettate inserzioni prive dei dati obbligatori. Gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati possono richiedere agli operatori di specificare meglio le informazioni relative al bene o al servizio domandato o offerto, qualora quelle inserite non siano sufficienti.
Gli Enti Gestori e gli Enti Convenzionati verificano, ciascuno per quanto di sua competenza, alla ricezione della richiesta di accreditamento, che:
quanto dichiarato dall'operatore relativamente all'iscrizione al Registro delle Imprese, corrisponda a quanto contenuto negli archivi camerali;
quanto dichiarato dagli operatori che svolgono attivit� di gestione dei rifiuti, relativamente agli estremi delle autorizzazioni o comunicazioni, abbia riscontro nella documentazione presentata in sede di accreditamento, in particolare relativamente alle autorizzazioni concesse da Regione o Provincia e alle comunicazioni inviate alla Provincia per il recupero in forma agevolata come previsto dall'art. 33 del D.Lgs. 22/97.
Il Comitato di Borsa in presenza di una violazione da parte dell'operatore delle disposizioni del regolamento o delle disposizioni contenute nei disciplinari redatti dalle Consulte di filiera, potr� revocare, previa comunicazione all'operatore, l'accreditamento.